凉山州艾滋病防治管理办法
四川省凉山彝族自治州人民政府
凉山州艾滋病防治管理办法
第 24 号
《凉山州艾滋病防治管理办法》已于2008年6月12日经九届州人民政府第26次常务会议通过，现予以发布，请遵照执行。
州长：张支铁
二○○八年七月十七日
凉山州艾滋病防治管理办法
第一章 总 则
第一条 为预防、控制艾滋病的传播蔓延，保障公民身心健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《艾滋病防治条例》和《凉山州艾滋病防治战略规划（2006年-2010年）》等法律法规的规定，结合凉山州实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于凉山州行政区域内的艾滋病防治工作。
第三条 艾滋病防治工作坚持预防为主、防治结合的方针，建立政府组织领导、部门各负其责、全社会共同参与的机制，加强宣传教育，采取行为干预和关怀救助等措施，实行综合防治。
第二章 组织管理
第四条 各级人民政府领导组织艾滋病防治工作，制定艾滋病预防和控制规划，安排落实艾滋病防治经费和编制，责成有关部门共同做好艾滋病防治工作。
将艾滋病防治工作纳入各级政府的综合目标考核内容。
州及县市、乡、村、组、户（县市街道办、社区）实行艾滋病防治目标管理，逐级签订目标管理责任书。
第五条 县市及县市以上人民政府应成立由卫生、发改、财政、公安、宣传、教育、人口和计生委、民政、交通、旅游、文化广电和工会、共青团、妇联等部门组成的防治艾滋病工作委员会，明确职责，协调配合，共同做好本辖区内的艾滋病防治工作。
第六条 各级卫生行政部门是艾滋病防治工作的主管部门，负责辖区内艾滋病防治工作规划的实施、管理和监督。
第七条 疾病预防控制机构（以下简称疾控机构）负责实施辖区内的艾滋病预防和控制工作，进行艾滋病监测和检测、艾滋病病人和艾滋病病毒感染者的医学管理，开展健康教育和行为干预。
医疗机构承担责任范围内的艾滋病诊断和治疗，开展健康教育和规范艾滋病疫情报告。
州及县市成立艾滋病治疗专家组，设立定点医院负责艾滋病危重病人抢救治疗和对基层技术指导工作。
第三章 预防措施
第八条 卫生、教育、文化、广播电视、新闻出版等部门和工会、共青团、妇联、人口和计生委等组织，应当利用多种形式宣传艾滋病的危害和防治知识，提高公民道德水准，增强自我防护意识。
开发适合农村和少数民族群众语言文字习惯的艾滋病防治宣传材料。
各类中等、高等学校应当将艾滋病的防治知识纳入健康教育课程或者举办专题讲座。
第九条 将艾滋病健康教育纳入州、县两级党校的正式课程。
第十条 公共场所单位、旅行社和劳务输入、输出单位，应当向本单位工作人员和外派劳务人员以及游客宣传艾滋病防治知识。
理发店、美容店、公共浴室、游泳场（馆）等公共场所中使用的可能破损皮肤、粘膜的用品，应当按照规定进行消毒。
宾馆、饭店等公共场所应当根据卫生部门的指导，做好艾滋病预防工作。
第十一条 各级各类医疗卫生单位应当执行各项消毒隔离规定，加强对介入人体和可能破损皮肤、粘膜的医疗器械的消毒，规范诊疗活动，安全处置医疗废弃物。
从事艾滋病病毒检验的单位，必须严格执行卫生行政部门规定的管理制度、操作规程，防止实验室感染和艾滋病病毒的扩散。
卫生行政部门应当根据实际情况，完善各项管理制度和操作规程。
第十二条 卫生部门和药监部门要严格按照国家的规定，加强对血液和血液制品的管理。
全州所有临床用血由依法取得资格的血站供给，严格对血液和献血者进行相关规定的检测。
任何单位和个人不得使用国务院卫生行政部门禁止进口的血液制品。
第十三条 对捐献人体组织、器官的，应当进行艾滋病病毒感染检测，以杜绝医源性传播。
禁止艾滋病病人和艾滋病病毒感染者捐献人体组织、器官和血液。
第十四条 疾控机构应根据《中华人民共和国传染病防治法》、《艾滋病防治条例》，做好重点单位、重点人群的艾滋病监测工作。
第十五条 县级以上人民政府及政府有关部门根据本行政区域艾滋病的流行情况，制定措施，鼓励和支持有关组织和个人推广预防艾滋病的行为干预措施，帮助有易感染艾滋病病毒危险行为的人群改变行为。公共场所的经营者要查验服务人员的健康合格证明，不允许未取得健康合格证明的人员从事服务工作；由高危人群干预队负责，公安、文化、工商等部门配合，每月至少对辖区内所有娱乐场所的从业人员开展一次健康教育和安全套推广工作。
人口与计生部门将所需的安全套纳入年度计划，旅游、公安、工商、文化、药监等部门相互配合。省人民政府确定的公共场所的经营者应当在公共场所内放置安全套或者设置安全套发售设施，制作安全套宣传灯箱、标牌，备有供顾客自取的艾滋病防治知识宣传材料。
公安、禁毒、卫生部门配合，对辖区内县市戒毒所所有入所的戒毒人员开展健康教育，每个目标人群至少接受1次以上艾滋病防治健康教育。
县市级疾控机构建立针具交换中心，在吸毒严重的社区利用中心卫生院、乡村医疗点、药店等设立针具交换点，对社区吸毒人员进行针具交换推广。
第十六条 在吸毒人群超过500人以上的县市建立美沙酮维持治疗门诊，推广美沙酮维持替代治疗工作。控制艾滋病在吸毒人员中的传播。
第十七条 要发挥三级医疗救治、妇幼保健、疾病预防控制及计划生育技术服务网络的作用，医疗卫生机构要为感染艾滋病病毒的孕产妇及其婴儿免费提供相关咨询和检测、产前指导、阻断、随访、营养指导等服务，为感染艾滋病病毒的孕产妇提供免费抗逆转录病毒药品；积极倡导并指导感染艾滋病病毒的产妇对婴儿进行人工喂养。
第四章 控制措施
第十八条 遵循知情同意和保密的原则，根据有关规定为新婚人群和孕产妇免费提供艾滋病抗体初筛检测和咨询服务，有艾滋病检测条件的医疗卫生机构对手术病人、性病病人等开展艾滋病抗体检测，对应征入伍青年免费实施艾滋病抗体检测；将公共场所服务人员艾滋病抗体检测纳入从业人员常规健康检查内容，并依法告知检测结果。
第十九条 州、县市疾控机构，县级以上医疗机构、妇幼保健机构和计划生育技术服务机构建立艾滋病初筛实验室；州级疾控机构和艾滋病疫情严重的县市疾控机构建立艾滋病确认实验室，具备辅助性T淋巴细胞检测能力，建成艾滋病监测体系和筛查实验室检测网络。
未经依法批准和培训，任何单位和个人不得从事艾滋病病毒感染检测活动。
第二十条 艾滋病病人和艾滋病病毒感染者的诊断，按照国家标准进行。诊断结果，应当通知其本人。
第二十一条 县市疾控机构应当建立辖区内的艾滋病病人和艾滋病病毒感染者的个人档案，并按照规定进行定期随访和干预。任何单位和个人在接受疾控机构的艾滋病流行病学调查时，应当如实提供情况。
第二十二条 疾控机构认为艾滋病病人或者艾滋病病毒感染者从事的工作有传播、扩散艾滋病病毒危险的，应通知患者所在单位为其另行安排适当工作；单位接到通知后，应当对其工作岗位进行调整，但不得因此解除劳动合同。
第二十三条 县市疾控机构负责辖区内艾滋病病人和艾滋病病毒感染者的终末消毒工作。指导艾滋病病人和艾滋病病毒感染者的日常消毒工作。
第二十四条 艾滋病病人和艾滋病病毒感染者死亡后，其尸体应当在所在地的疾控机构监督下，按照《中华人民共和国传染病防治法》、《殡葬管理条例》的规定，就近就地火化。
第二十五条 卫生行政部门或者疾控机构依法采取的预防和控制艾滋病发生及流行的措施，各有关单位和个人应当予以配合。
第二十六条 各级人民政府要采取多种措施加强对艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的社会关怀救助。
教育部门和学校要关心艾滋病患者遗孤的义务教育,确保艾滋病患者遗孤免费接受义务教育。
民政部门要将符合救助条件的艾滋病病人及家属纳入救助范围。对城镇居民家庭中因患艾滋病导致家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的，应将该家庭纳入城镇低保范围。在已经建立农村低保制度的地区，要将符合条件的艾滋病病人家庭纳入农村低保范围；尚未建立农村低保制度的地区，要将生活困难的艾滋病病人及家属列为特困户基本生活救助对象，给予定期定量生活救济。同时，给予经济困难的艾滋病病人必要的医疗救助。
扶贫、农业、畜牧、工会、工商、税务、共青团、妇联、科协、红十字会等部门、社会团体和慈善机构要结合本部门、本团体的工作，积极发动社会力量和志愿者参与，为艾滋病病毒感染者和病人及其家属自助自救提供帮助和支持。
第二十七条 卫生行政部门要协调医疗、疾控机构，落实对符合治疗条件艾滋病病人的免费抗病毒治疗。
第五章 疫情的报告和公布
第二十八条 州及县市疾控机构负责艾滋病疫情网络直报工作，从确认到网络直报时间不得超过一个月，及时开展对艾滋病感染者和病人的个案流调、随访管理。
HIV初筛阳性者，应及时将血清标本送至HIV确认实验室进行确认试验。经确认后，10天内将确认结果反馈送检单位和相关疾控机构。
县市疾控机构收到确认报告后，应及时对确认的艾滋病病毒感染者和病人进行流行病学个案调查和网络直报疫情，在收到确认报告的20天内，填写艾滋病信息附卡、流行病学个案调查表，进行网络直报。所有相关信息必须填写完整，并每周进行一次核查，及时纠正重报、漏报信息。
第二十九条 州内任何单位和个人不得以任何方式向外发布或泄漏艾滋病疫情信息。
第六章 艾滋病病人的权利和义务
第三十条 艾滋病病人和艾滋病病毒感染者有获得医疗服务、劳动就业、学习和参加社会活动等权利。
第三十一条 任何单位和个人应当为艾滋病病人和艾滋病病毒感染者保密，不得将患者的姓名、住址、工作单位和病史等有关情况公布或传播。
第三十二条 任何单位和个人不得歧视艾滋病病人和艾滋病病毒感染者及其亲属，不得侵犯艾滋病病人和艾滋病病毒感染者及其亲属获得医疗服务、劳动就业、学习和参加社会活动等权利。
第三十三条 艾滋病病人和艾滋病病毒感染者应当接受医疗机构或者疾控机构的医学指导，并采取有效措施，防止艾滋病病毒传播、扩散，避免危害他人。
第三十四条 艾滋病病人和艾滋病病毒感染者与他人发生性接触的，有义务将其发病或者感染的事实事先告知对方。
艾滋病病毒感染者登记结婚的，应当在登记结婚前向对方说明感染的事实；申请结婚登记的，双方应当到疾控机构接受医学指导。
第三十五条 艾滋病病人和艾滋病病毒感染者应当在疾控机构的指导下，接受有关的医疗服务；需要接受住院治疗、门诊手术、透析治疗、口腔治疗或者介入性诊疗的，应当到州卫生行政部门指定的医疗机构就诊。
第七章 奖励与处罚
第三十六条 州人民政府负责对各县市、各部门艾滋病防治工作进行检查评估，县市级以上人民政府和政府有关部门对在艾滋病防治工作中做出显著成绩和贡献的单位和个人，给予表彰和奖励。
第三十七条 各级人民政府未依照本办法规定履行职责、或者未采取艾滋病防治和救助措施的，由上级人民政府责令改正，通报批评；造成艾滋病传播、流行或者其他严重后果的，对负有责任的主管人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十八条 卫生行政部门违反本办法规定，有下列情形之一的，由本级人民政府或者上级卫生行政部门责令改正，通报批评；造成艾滋病传播、流行或者其他严重后果的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未履行艾滋病防治宣传教育职责的；
（二）对有证据证明可能被艾滋病病毒污染的物品，未采取控制措施的；
（三）其他有关失职、渎职行为。
第三十九条 医疗卫生机构未依照本规定履行职责，有下列情形之一的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令限期改正，通报批评，给予警告；造成艾滋病传播、流行或者其他严重后果的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级、撤职、开除的处分，并依据《艾滋病防治条例》第55条的规定，可以吊销有关机构或者责任人员的执业许可证件；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未履行艾滋病监测职责的；
（二）未按照规定免费提供咨询和初筛检测的；
（三）对临时应急采集的血液未进行艾滋病检测，对临床用血艾滋病检测结果未进行核查，或者将艾滋病检测阳性的血液用于临床的；
（四）未遵守标准防护原则或者未执行操作规程和消毒管理制度，发生艾滋病医院感染或者医源性感染的；
（五）未采取有效的卫生防护措施和医疗保健措施的；
（六）推诿、拒绝治疗艾滋病病毒感染者或者艾滋病病人的，或者对艾滋病病毒感染者、艾滋病病人未提供咨询、诊断和治疗服务的；
（七）未对艾滋病病毒感染者或者艾滋病病人进行医学随访的；
（八）未按照规定对感染艾滋病病毒的孕产妇及其婴儿提供预防艾滋病母婴传播技术指导的。
第四十条 血站、单采血浆站违反有下列情形之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由县市级以上人民政府卫生主管部门依照献血法和《血液制品管理条例》的规定予以处罚；造成艾滋病传播、流行或者其他严重后果的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级、撤职、开除的处分，并依据《艾滋病防治条例》第57条的规定，可以吊销血站、单采血浆站的执业许可证：
（一）对采集的人体血液、血浆未进行艾滋病检测或者发现艾滋病检测阳性的人体血液、血浆仍然采集的；
（二）将未经艾滋病检测的人体血液、血浆，或者艾滋病检测阳性的人体血液、血浆供应给医疗机构和血液制品生产单位的。
第四十一条 血站、单采血浆站、医疗卫生机构和血液制品生产单位违反法律、行政法规的规定，造成他人感染艾滋病病毒的，应当依法承担民事赔偿责任。
第四十二条 公共场所的经营者未查验服务人员的健康合格证明或者允许未取得健康合格证明的人员从事服务工作，省人民政府确定的公共场所的经营者未在公共场所内放置安全套或者设置安全套发售设施的，依照《艾滋病防治条例》第61条的规定，由县级以上人民政府卫生行政部门责令限期改正，给予警告，可以并处500元以上5000元以下的罚款；逾期不改正的，责令停业整顿；情节严重的，由原发证部门依法吊销其执业许可证件。
第四十三条 艾滋病病毒感染者或者艾滋病病人故意传播艾滋病的，依法承担民事赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章 附 则
第四十四条 本办法有关用语定义如下：
（一）艾滋病（AIDS），是指获得性免疫缺陷综合症。
（二）艾滋病病人，是指艾滋病病毒抗体阳性，临床上出现条件性感染或者恶性肿瘤，或者CD4淋巴细胞数小于200/毫升者。
（三）艾滋病病毒感染者，是指艾滋病病毒抗体阳性，无症状或者不能诊断为艾滋病病人者。
第四十五条 本办法自2008年8月17日起施行。
深圳市工业和商贸企业安全生产主体责任规定
广东省深圳市人民政府
深圳市人民政府令（第244号）
深圳市工业和商贸企业安全生产主体责任规定
《深圳市工业和商贸企业安全生产主体责任规定》已经市政府五届五十七次常务会议审议通过，现予发布，自2012年8月1日起施行。
市长 许勤
二○一二年六月二十八日
深圳市工业和商贸企业安全生产主体责任规定
第一章 总 则
第一条 为了进一步落实工业和商贸企业安全生产主体责任，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济发展和社会和谐，根据《深圳市安全管理条例》的规定，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市行政区域内工业和商贸企业（以下简称企业）的安全生产及其监督管理，适用本规定。
本规定所称的工业企业是指从事产品加工制造的企业；商贸企业是指在流通环节从事商品批发或者零售活动的企业。
第三条 企业安全生产管理应当坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，按照企业治理、政府监管、社会监督的原则，建立安全生产责任长效机制。
第四条 企业是安全生产的责任主体，应当依法明确安全生产责任制，建立健全安全生产规章制度，完善安全生产条件，提高安全生产管理水平，预防和减少生产安全事故。
企业的从业人员实行岗位责任制。从业人员应当遵守本企业安全生产规章制度，接受安全生产教育和培训，掌握工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。
第五条 市、区人民政府（含新区管理机构，下同）应当加强对企业安全生产工作的领导，组织开展安全生产宣传教育，支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责。
市、区人民政府应当支持安全产业的发展，鼓励企业采用先进适用的新技术、新工艺、新设备，淘汰不符合产业政策和不具备安全生产条件的技术、工艺和设备，提升安全生产管理水平。
第六条 市工业和商贸行业安全主管部门（以下简称市行业安全主管部门）负责指导、监督、检查企业落实安全生产责任，指导、监督各区安全生产监督管理部门依法开展企业安全生产监督管理工作。
市人力资源和社会保障、人居环境、市场监管、公安及其他管理部门在各自职责范围内依法履行企业安全生产管理职责。
区安全生产监督管理部门依法对辖区范围内的企业进行检查，查处企业违反安全生产法律、法规、规章的行为。
街道办事处根据本规定对辖区范围内的企业进行监督检查，并可以接受区人民政府委托对企业违反安全生产法律、法规、规章的行为进行查处。
第二章 安全生产责任体系
第七条 企业应当建立下列安全生产制度：
（一）安全生产责任制度；
（二）安全生产投入保障制度；
（三）劳动防护管理制度；
（四）安全生产教育培训制度；
（五）安全检查制度；
（六）事故隐患排查治理制度和事故隐患整改效果评价制度；
（七）应急救援管理制度；
（八）生产安全事故报告和调查处理制度；
（九）安全生产奖惩制度。
除前款规定之外，企业生产经营活动涉及特种作业、危险作业或者使用特种设备、危险化学品的，应当建立相应的安全生产管理制度。
第八条 企业的主要负责人是企业安全生产的第一责任人，对本企业的安全生产负全面责任，履行下列职责：
（一）建立健全和落实安全生产责任制，明确各部门（车间）、各岗位的安全生产责任；
（二）组织制定并落实安全生产规章制度和各岗位安全操作规程；
（三）根据安全生产管理需要，组织并落实建立安全生产管理机构，配备安全生产管理人员；
（四）落实安全生产资金投入；
（五）组织开展日常检查、治理防控工作，及时消除安全生产事故隐患；
（六）组织开展安全生产标准化建设；
（七）落实新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用；
（八）参加安全生产教育培训，并持证上岗；组织从业人员进行安全生产教育培训；
（九）组织制定生产安全事故应急救援预案，并定期开展应急救援演练；
（十）组织事故救援工作，协助事故调查处理，及时、准确、完整报告生产安全事故；
（十一）法律、法规、规章规定的其他安全生产职责。
企业根据生产经营情况没有配备分管安全生产负责人、设立安全生产管理机构或者部门的，企业主要负责人应当履行本章规定的相关主体的安全责任。
第九条 企业分管安全生产负责人是企业安全生产责任人，协助企业主要负责人履行安全生产管理职责，具体组织开展有关工作，对企业安全生产负直接领导责任。
企业其他负责人对各自分管业务范围内的安全生产负直接领导责任。
第十条 企业的安全生产管理机构对企业安全生产实施综合管理。企业未设立安全管理机构的，由安全生产管理人员履行安全生产管理职责。
企业的安全生产管理机构或者安全生产管理人员履行下列职责：
（一）起草本企业安全生产管理年度工作计划并组织实施；
（二）起草本企业安全生产规章制度、安全操作规程，并组织实施；
（三）组织本企业安全生产宣传教育和培训；
（四）组织本企业日常安全检查和事故隐患排查治理；
（五）配合调查和处理本企业生产安全事故；
（六）起草本企业生产安全事故应急救援预案，并组织开展应急救援演练；
（七）建立健全本企业各类安全生产档案；
（八）本企业规定的其他安全生产管理职责。
第十一条 危险化学品生产企业或者从业人员超过三百人的企业，应当依法设置独立的安全生产管理机构或者配备两名以上专职安全生产管理人员。
企业在本市行政区域内设立分支机构从事危险化学品生产或者从业人员超过三百人的，分支机构应当按照前款规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员。
从业人员三百人以下的其他企业应当依法配备专职或者兼职的安全生产管理人员。
以营利为目的出租场地或者柜台的企业，场地或者柜台内从业人员超过二百人的，应当设立独立的安全生产管理机构或者配备两名以上安全生产管理人员。
企业应当为安全生产管理人员开展工作提供必要条件，采纳有关合理化建议。
第十二条 企业的部门（车间）负责人在生产经营过程中应当执行企业安全生产规章制度，组织本部门（车间）从业人员参加企业开展的安全生产教育培训，组织生产设备、设施以及安全设施的日常检查，监督从业人员依法依规作业。
第十三条 企业从业人员对本岗位的安全生产负直接责任，主要履行下列职责：
（一）遵守安全生产规章制度、操作规程和劳动纪律；
（二）在保护自身安全情况下，对安全生产事故隐患进行应急处理并及时报告；
（三）在交班时，做好生产设备、设施以及安全设施运行情况的交底工作。
企业从业人员有权了解本岗位的职业危害，拒绝违章指挥；发现直接危及人身安全且难以应急处理的，有权停止作业并撤离危险场所。
第十四条 企业可以委托有资质的安全生产专业服务机构提供安全生产日常管理服务或者其他专项服务。
企业委托安全生产专业服务机构提供安全生产服务的，应当签订书面合同，明确双方的权利与义务。
安全生产专业服务机构未按规定履行职责以及不当执业导致生产安全事故的，应当承担相应的责任。
第十五条 企业将生产经营项目、场所、设备发包或者出租的，应当对承包或者承租单位的安全生产条件和资质进行核查，并与承包或者承租单位签订安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产职责。
第三章 安全生产教育培训
第十六条 企业的主要负责人、安全生产管理人员应当具备安全生产知识和管理能力，并按相关规定接受培训和考核；考核不得收费。
第十七条 安全培训机构从事安全培训活动，应当按照法律、法规、规章和相关规定取得相应的资质证书。
安全培训机构应当按照国家、广东省安全生产监督管理部门制定的安全培训大纲进行培训。
第十八条 危险化学品生产企业主要负责人和安全生产管理人员，以及从事危险化学品生产、使用活动的人员，应当按照规定经具备相应资质的安全培训机构培训，并经市人力资源和社会保障部门考核合格后，取得安全资格证书。
其他企业主要负责人和安全生产管理人员，按照规定经具备相应资质的安全培训机构培训，并经市人力资源和社会保障部门考核合格后，取得安全培训合格证书，但按照本规定第十九条第一款的规定已取得安全主任证书的人员除外。
企业的特种作业人员应当按照国家有关法律、法规的规定，经专门的安全技术培训并经市人力资源和社会保障部门考核合格，取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。
第十九条 申请初级安全主任证书的，应当按照规定由具备相应资质的安全培训机构培训，经市人力资源和社会保障部门考核合格后，取得初级安全主任证书。申请中级、高级安全主任证书的，按照广东省安全主任管理相关规定办理。
市人力资源和社会保障部门应当会同市行业安全主管部门将安全资格证书、安全培训合格证书、初级安全主任证书的基本信息在网上公开。
第二十条 市人力资源和社会保障部门组织安全资格考核的，应当按照相关规定预先公布报名条件、考试大纲、考试科目、时间地点及其他与考核相关的信息，不得指定考核辅导用书，不得举办或者指定任何其他单位举办考核辅导培训班。
第二十一条 企业的主要负责人和安全生产管理人员以及其他依法应当参加再培训的人员每年应当参加再培训。安全培训机构应当在有关资格证书上记录再培训的时间和培训课程名称。
第二十二条 企业应当对新上岗从业人员进行岗前安全教育培训，并每年进行再培训。岗前培训、再培训的时间和内容按照国家、广东省及本市有关规定执行。
新上岗从业人员未经安全教育培训合格的，不得安排上岗作业。
第二十三条 企业实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料的，应当对有关从业人员重新进行专门的安全教育培训。
第二十四条 企业应当建立安全生产教育培训档案，如实记录安全教育培训情况，安全教育培训档案包括下列资料：
（一）安全教育培训计划或者实施方案；
（二）教育培训课程安排表，并注明培训时间及课程教师安排；
（三）教育培训课件或者教育培训资料；
（四）教育培训签到表；
（五）考试试卷；
（六）教育培训影像资料。
第四章 安全生产投入
第二十五条 企业应当按照国家规定提取安全生产费用，并按下列范围专款专用：
（一）安全设备、设施费用；
（二）安全教育培训费用；
（三）安全科技专项费用；
（四）安全生产检查与事故隐患排查治理费用；
（五）危险化学品重大危险源评估、监控费用；
（六）应急救援相关费用；
（七）其他与安全生产直接相关的支出。
第二十六条 危险化学品生产企业应当按照国家有关规定及时足额存储安全生产风险抵押金。
安全生产风险抵押金实行专户管理，具体办法由市行业安全主管部门会同市财政部门另行制定。
第二十七条 企业新建、改建、扩建工程项目的，安全设施投资应当纳入建设项目概算和预算，安全设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
前款规定的工程项目建设，企业应当按照国家、广东省有关规定开展建设项目安全条件论证与安全预评价，并组织有关单位进行安全设施的设计、施工和竣工验收。
第二十八条 鼓励企业采用先进适用的技术、工艺和设备，支持企业进行信息化建设，提高企业安全生产管理能力和水平。
第二十九条 企业应当按照国家有关规定开展安全生产标准化创建工作。对达到三级以上安全标准的企业，在下列方面给予支持：
（一）安全生产费用减半提取，安全生产风险抵押金减半存储；
（二）工伤保险费率按照规定向下浮动费率档次。
第五章 现场作业安全
第三十条 企业应当在易燃、易爆、腐蚀、粉尘、高温、毒物、辐射、电力设施、可能发生坠落、挤压以及其他各类有较大危险因素的工作场所和设备、设施上设置明显的安全警示标志。安全警示标志的制作和设置应当规范，并保持完好。
第三十一条 企业进行动火作业、进入受限空间作业、临时用电作业、高处作业、起重作业、设备大修作业、涂装作业、危险品装卸作业及其他危险作业，应当执行危险作业管理制度，并遵循下列规定：
（一）开展作业前风险分析，制定预防和控制措施；
（二）明确作业人员的职责、安全作业规程或者标准；
（三）作业人员应当具有相应的资质，了解作业范围和风险，具备危险作业能力；
（四）安排专门人员负责现场安全监控，告知作业人员安全注意事项，及时纠正违章作业行为。
企业委托其他单位进行本条第一款规定的危险作业的，应当选择具备相应资质的企业作为承包单位，并在承包合同或者签订的安全生产管理协议中明确各自的安全生产职责。在承包单位进行危险作业前，企业应当告知承包单位作业现场安全情况，并对承包单位的安全作业规程、施工方案和应急预案进行核查。
第三十二条 使用危险化学品的企业，应当依照国家有关法律、法规的规定取得相应的许可；使用危险化学品前，应当告知从业人员危险化学品危险特性和安全使用方法，并采取有效的防火、防爆措施。
第三十三条 企业机械设备转动部位、挤压部位应当设置安全防护装置。
企业的电气线路配置、移动式电器具以及电气设施的短路、过载和漏电保护装置应当符合国家有关标准。
企业作业需要临时用电的，应当到所在地的供电企业办理临时用电手续。
第六章 事故隐患排查治理
第三十四条 企业应当制定年度安全生产检查方案，建立日检、周检、月检制度，对排查出的事故隐患，应当及时采取有效措施进行排除，并对事故隐患的种类、排除措施及其处理结果进行记录存档。
第三十五条 企业应当每季度开展安全生产事故隐患排查和治理工作，对本企业事故隐患排查治理情况进行统计分析，并分别于每季度终了后的十五日前和每年度终了后的三十日前，向所在区安全生产监督管理部门和街道办事处报送统计分析表。
街道办事处应当根据企业报送的统计分析表，督促企业落实事故隐患排查治理措施，并将事故隐患治理完成情况向区安全生产监督管理部门报告。区安全生产监督管理部门应当将本区企业事故隐患治理完成情况向市行业安全主管部门报告。
第三十六条 企业分管安全生产负责人每月负责组织以事故隐患排查为主要内容的安全抽查，对抽查中发现的事故隐患应当及时治理，并将事故隐患排查治理情况记录存档。
第三十七条 企业各部门（车间）负责人每周负责组织以事故隐患排查为主要内容的安全检查，对检查中发现的事故隐患应当及时治理，不能及时治理的，应当及时向企业安全生产负责人报告，并将事故隐患排查治理情况记录存档。
第三十八条 从业人员应当遵守岗位安全操作规程，正确使用和维护安全设施、安全防护用品；发现事故隐患的，应当立即处理，不能立即处理的，应当立即向部门（车间）负责人报告。
第七章 应急救援管理
第三十九条 企业应当根据有关法律、法规、规章的规定，结合本企业实际情况编制生产安全事故应急救援预案，按规定进行评审后报区安全生产监督管理部门备案；燃气企业应当按规定向所在地燃气行业主管部门备案。
第四十条 企业应当指定专职或者兼职的应急救援人员，或者与周边应急救援组织签订应急救援协议，按照应急救援预案的要求配备相应的应急器材、设备，建立应急器材、设备使用状况档案，并进行经常性维护和保养。
危险化学品生产企业以及构成危险化学品重大危险源的企业，应当建立专门的应急救援队伍。
第四十一条 危险化学品生产企业每半年至少组织一次应急救援预案演练，其他企业每年至少组织一次应急救援预案演练。应急救援预案演练资料应当存档。
第四十二条 企业发生生产安全事故的，企业负责人应当立即启动应急救援预案，采取有效措施组织救援，防止事故扩大，减少人员伤亡和经济损失，并按国家有关规定上报事故情况。
第八章 安全监督管理
第四十三条 市行业安全主管部门、区安全生产监督管理部门、街道办事处应当制定安全监督检查工作计划，依法对企业落实安全生产责任的情况进行监督检查。企业应当接受市行业安全主管部门以及所在区安全生产监督管理部门、街道办事处的安全监督检查和指导。
安全监督检查可以采用联合检查、专项检查、抽查或者巡查的方式进行。
市行业安全主管部门、区安全生产监督管理部门、街道办事处在安全监督检查中发现企业未依法落实安全生产责任的，应当向企业发出责令限期整改指令书。
第四十四条 街道办事处可以根据安全生产监督管理工作的实际需要配备安全生产巡查员，巡查员应当经过安全生产专业培训。
巡查员应当宣传贯彻安全生产法律、法规、规章，定期或者不定期巡查辖区内企业安全生产责任落实情况，发现企业存在安全生产违法行为或者事故隐患的，应当建议企业整改，同时将相关情况向街道办事处报告。
第四十五条 下列企业，街道办事处应当至少每半年检查一次：
（一）危险化学品生产企业和构成危险化学品重大危险源的企业；
（二）最近二年内发生过重伤以上生产安全事故并受到行政处罚的企业。
第四十六条 安全生产专业服务机构应当依法独立开展安全生产管理服务，客观、真实反映安全生产有关情况，并对相关服务内容承担法律责任。
第四十七条 任何单位或者个人对事故隐患或者安全生产违法行为，均有权向市行业安全主管部门、市安全生产综合协调部门、区安全生产监督管理部门或者街道办事处举报。
鼓励报刊杂志、广播电视、网络媒体对违反安全生产管理法律、法规、规章的行为进行监督。
第四十八条 企业发生较大以上生产安全责任事故的，市行业安全主管部门应当根据事故调查结果，将负有事故责任的企业名称及企业主要负责人名单向社会公告，纳入企业信用信息系统，并通知投资、规划国土、环境、财政、建设、银行业、证券业主管部门，作为项目核准、用地审批、银行贷款、证券融资等的重要参考依据。
各区政府可以参照前款规定建立公告制度在本区实施。
第九章 法律责任
第四十九条 企业违反本规定，有下列行为之一的，按照《深圳市安全管理条例》第五十三条的规定给予处罚：
（一）未设置安全生产管理机构或者未配备安全管理人员的；
（二）未安装有关安全防护装置的；
（三）未制定生产安全事故应急救援预案的。
第五十条 企业违反本规定第三十一条规定进行危险作业的，按照《深圳市安全管理条例》第五十五条的规定给予处罚。
第五十一条 企业的主要负责人违反本规定，未履行安全生产管理职责的，责令限期改正；逾期未改正的，依法责令企业停产停业整顿。
企业的主要负责人未依法履行安全生产管理职责，导致生产安全事故发生的，按照《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十八条的规定给予处罚。
第五十二条 企业违反本规定，有下列行为之一的，责令限期改正，处一万元以上二万元以下的罚款：
（一）未建立健全安全生产制度的；
（二）企业主要负责人和安全管理人员未参加安全生产教育培训并持证上岗的；
（三）未组织从业人员进行安全生产教育培训的；
（四）未按规定提取、使用安全生产费用的；
（五）未按规定存储安全生产风险抵押金的；
（六）未设置安全警示标志的；
（七）未进行安全告知的。
第五十三条 企业违反本规定，将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位、个人的，按照《中华人民共和国安全生产法》第八十六条第一款的规定给予处罚。
第五十四条 企业违反本规定，有下列行为之一的，责令限期改正，处一万元以上三万元以下的罚款：
（一）未建立安全生产事故隐患排查治理各项制度的；
（二）未制定安全生产检查方案的；
（三）未报送事故隐患排查治理统计分析表的。
第五十五条 危险化学品生产企业违反本规定，有下列行为之一的，责令改正，处一万元以上三万元以下的罚款：
（一）未建立应急救援组织的；
（二）未配备必要的应急救援器材、设备，并进行经常性维护、保养，保证正常运转的。
第五十六条 安全生产专业服务机构未取得资格认定而从事安全生产中介服务的，或者弄虚作假出具虚假证明的，按照《广东省安全生产条例》第三十九条的规定给予处罚。
第五十七条 市行业安全主管部门、市人力资源和社会保障部门、区安全生产监督管理部门、街道办事处等部门及其工作人员违反本规定，有下列行为之一的，依法追究行政责任；涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理：
（一）对考核不合格的人员发放安全资格证书、安全培训合格证书的；
（二）举办或者指定单位举办安全考核辅导培训班的；
（三）对单位或者个人举报的事故隐患或者安全生产违法行为未依法进行处理的；
（四）未报告事故隐患治理完成情况的；
（五）违反本规定的其他行为。
第十章 附 则
第五十八条 本规定所称企业主要负责人是指对本企业生产经营负全面责任，有生产经营决策权的人员。包括有限责任公司和股份有限公司的董事长和经理（总经理、首席执行官或者其他实际履行经理职责的企业负责人），以及非公司制企业的厂长、经理（含实际控制人）等人员。
本规定所称安全生产管理人员是指企业从事安全生产管理工作的人员，包括安全主任、安全生产管理机构负责人及其管理人员，以及未设置安全生产管理机构的企业专职、兼职安全生产管理人员。
本规定所称安全生产专业服务机构是指从事安全评价、评估、认证、检测、检验、培训、咨询等业务的机构。
第五十九条 本规定所称的“以上”包括本数，所称的“以下”不包括本数。
第六十条 本规定自2012年8月1日起施行。