宁夏自治区政府


宁夏回族自治区标准化管理规定
1991年12月25日，宁夏自治区政府

第一条 根据《中华人民共和国标准化法》和《中华人民共和国标准化法实施条例》，结合我区实际，制定本规定。
第二条 自治区标准计量局统一管理全区标准化工作，履行下列职责：
（一）贯彻国家及自治区有关标准化工作的法律、法规、规章和方针、政策，并制定具体的实施办法；
（二）草拟制定自治区标准化工作规划、计划；
（三）组织制定自治区地方标准；
（四）指导自治区有关行业主管部门的标准化工作，协调和处理有关标准化工作的问题；
（五）组织实施标准，并对实施情况进行监督检查。
第三条 行署、市、县标准化行政主管部门，统一管理本行政区域内的标准化工作，履行下列职责：
（一）贯彻国家及自治区标准化工作的法律法规、规章和方针政策；
（二）制定标准化工作规划和计划；
（三）指导有关行政主管部门的标准化工作；
（四）组织实施标准并对实施情况进行监督检查；
（五）受理企业产品标准备案，建立标准档案；
（六）开展标准情报资料工作。
第四条 自治区、市、县有关行政主管部门，分工管理本部门、本行业的标准化工作，履行下列职责：
（一）贯彻国家及自治区标准化工作的法律、法规规章和方针、政策；
（二）制定本部门、本行业标准化工作的规划和计划；
（三）组织本部门、本行业实施标准，并对标准实施的情况进行监督检查；
（四）指导本部门、本行业企业的标准化工作；
（五）开展标准情报资料工作，建立标准档案；
（六）受理本部门、本行业企业产品标准备案。
第五条 自治区有计划地发展标准化事业，标准化工作应当纳入县以上（含县级）国民经济和社会发展计划。
第六条 自治区鼓励积极采用国际标准和国外先进标准。
（一）对采用国际标准和国外先进标准，经验收取得《宁夏回族自治区采用国际标准认证合格证书》（以下简称合格证书）的企业，在新产品开发，技术改造、技术引进、贷款、用汇以及原材料、能源供应和运输等方面给予优先安排。
（二）评选自治区优质产品，其质量指标按自治区优质产品评选办法的有关规定执行；对采用国际标准的，在同等条件下，应予以优先评审。
（三）凡获得《合格证》的产品，企业可按规定申请优质优价。
第七条 企业申请评选自治区质量管理奖，其主导产品应按有关规定取得《合格证书》。
第八条 对下列没有国家标准和行业标准，又需要统一的技术要求，应当制定自治区地方标准（含标准样品的制作）：
（一）工业产品的安全、卫生要求；
（二）有关法律、法规规定的药品、兽药以及食品卫生、环境保护、节约能源、农业等方面的标准；
（三）信息分类编码；
（四）管理工作必需的技术要求；
（五）具有地方特色的煤炭类产品等；
（六）工程技术要求；
（七）法律、法规要求制定的其他地方标准。
第九条 地方标准由专业标准化技术委员会负责技术审查，由自治区标准计量局批准发布。
第十条 申报地方标准，必须报送以下材料：
（一）标准报批稿；
（二）标准编制说明；
（三）标准审查会议纪要或函审结论（包括参加审查人员名单）；
（四）试验验证材料；
（五）地方标准报批表。
第十一条 企业应逐步建立以技术标准为主体，包括管理标准和工作标准的标准化系统。
企业研制新产品、进行技术改造、技术引进和设备进口应进行标准化审查。
第十二条 企业生产的产品没有国家标准、行业标准和地方标准的，应当由企业制定企业标准，作为组织生产的依据。
制定企业产品标准，应当邀请专业标准化技术委员会、使用单位、质量检验、标准化行政主管部门等单位的有关人员参加，进行技术审查，经企业法人代表或其授权的主管领导批准，发布实施。
第十三条 企业产品标准代号、编号方法如下：
Ｑ1 ××× ×××——××
─── ─── ─── ──
│ │ │ │──年号
│ │ │───────顺序号
│ │────────────企业代号
│────────────────企业标准代号



企业代号由三个汉语拼音字母组成。企业代号由企业自编，备案部门核定。
第十四条 企业产品标准发布后三十日内，按照下列规定向企业主管部门和当地标准化行政主管部门备案。
（一）备案必须报送以下材料：
（1）宁夏企业产品标准备案登记表；
（2）产品标准文本；
（3）产品标准编制说明；
（4）产品标准试验验证报告；
（5）审查会议纪要或函审结论（包括审查人员名单）。
（二）标准化行政管理部门受理企业产品标准备案时，应当在标准文本上注明备案号，存档备查，并定期发布备案企业产品标准目录。
第十五条 企业产品标准备案号的编号方法如下：
ＱＢ 64××××1 ×××——××
── ─────── ─── ──
│ │ │ │──备案年代号
│ │ │───────备案顺序号
│ │──────────────行政区划代码
│────────────────────企业标准备案代号



自治区的市、县行政区划代码，统一按照国家技术监督局1988—12—10发布的国家标准代码编排。
第十六条 受理备案的市、县标准化行政主管部门，应当在受理备案之日起三十日内将标准文本、编制说明各二份报送自治区标准计量局。
第十七条 地方标准、企业标准的编写和印刷参照国家标准ＧＢＩ《标准化工作导则》的规定执行。
第十八条 国家标准、行业标准和地方标准中的强制性标准必须严格执行；推荐性标准一经采用，或企业产品标准备案后，都应当严格执行。
第十九条 本规定由自治区标准计量局负责解释。
第二十条 本规定自发布之日起施行。


中国证券监督管理委员会


中国证券监督管理委员会关于发布《上市公司股东大会规范意见》的通知


各省、自治区、直辖市、计划单列市证管办（证监会），上海、深圳证券交易所：
为了贯彻“法制、监管、自律、规范”八字方针，维护公开、公开、公正的原则，防范和化解证券市场风险，中国证券监督管理委员会制定了《上市公司股东大会规范意见》，现予发布，请遵照执行，并将本规范意见尽快转发给辖区内各上市公司。

上市公司股东大会规范意见
为贯彻《中华人民共和国公司法》（以下简称《公司法》），规范上市公司行为，保证上市公司股东大会能够依法行使职权，维护证券市场公开、公平和公正的原则，现就上市公司股东大会的有关事项提出规范意见如下：
一、股东大会年会每年召开一次，应当于上一会计年度完结后的六个月内举行。
公司在上述期限内因故不能召开股东大会年会的，应当向当地证管办（证监会）递交书面说明，并报告证券交易所。公司应当在证券交易所的指导下，将有关说明内容即时公布。
在上述期限内，公司无正当理由不召开股东大会年会的，证券交易所应当依据有关规定，对该公司挂牌交易的股票予以停牌，要求公司董事会作出解释并公告。
二、公司召开股东大会，董事会应当在会议召开三十日以前以公告方式通知各股东。
三、董事会提出涉及投资、财产处置和收购兼并等议案的，应在召开股东大会的通知中，充分说明该事项的详情，包括（但不限于）：涉及金额、价格（或计价方法）、对公司的影响、审批情况及资产评估情况。
董事会提出改变募股资金使用方向议案的，应在召开股东大会的通知中载明以下内容：改变募股资金使用方向的原因、新项目的概况及其盈利前景。
董事会提出的其他议案也应比照上述规定在会议通知中作出充分披露。
证券交易所认为公司披露的内容不足以使股东和其他投资人了解该事项的实质的，有权要求公司在作出补充后公告。
四、董事会发布召开股东大会的通知后，股东大会不得无故延期。公司因特殊原因必须延期召开股东大会的，在延期召开通知中应说明原因并公布延期后的召开日期。公司延期召开股东大会的，不得变更原通知规定的有权出席股东大会股东的股权登记日。
五、涉及增资发行等需要报送中国证券监督管理委员会（以下简称“中国证监会”）审批的事项，应当作为专项议题单独作出决议。
六、利润分配方案、分积金转增股本方案经公司股东大会批准后，公司董事会应当在股东大会召开后两个月内完成股利（或股份）的派发（或转增）事项。
七、公司聘请的会计师事务所及其注册会计师对公司财务报告出具了有保留意见的审计报告或者在审计报告中有解释性说明文字的，公司董事会须在股东大会上就有关事项对公司财务状况的影响作出说明。对有争议的会计处理及相关问题，公司应取得主管部门的意见，否则，公司董事会应当根据孰低原则确定利润分配预案或者公积金转增股本预案。
八、股东大会就关联交易进行表决时，涉及关联交易的各股东，不应当参加表决。如有特殊情况关联股东无法回避时，公司在征得主管部门同意后，关联股东可以参加表决，同时，应当对非关联股东的投票情况进行专门统计，并在股东大会决议中作出说明。（注：在国家有关规定颁布前，关联股东及关联交易的定义和范围按《上市规则》的有关规定确定。）
九、董事会应当就前次股东大会决议中应由董事会办理的各事项的执行情况向股东大会作出专项报告；由于特殊原因股东大会决议事项不能执行的，董事会应当说明原因。
十、董事会提出解聘或不再续聘会计师事务所议案时，应事先通知该会计师事务所，董事会应向股东大会说明原因，会计师事务所有权向股东大会陈述意见。会计师事务所提出辞聘的，应当向股东大会说明公司有无不当行为。
十一、董事会提出的议案在股东大会上未获通过或股东大会对董事会提出的议案作出重大调整的，以及本次股东大会变更前次股东大会决议的，董事会应在股东大会决议公告中作出解释性说明。
十二、股东大会各项决议的内容应当符合法律和公司章程的规定。公司股东大会决议的授权起草人应当忠实履行职责，保证决议草案内容的真实、准确和完整，不得使用容易引起歧义的表述。
股东大会应当在《公司法》规定的范围内行使职权，不得干涉股东对自身权利的处分。
股东大会的决议违反法律、行政法规和《公司章程》，侵犯股东合法权益的，股东有权依法向人民法院提起民事诉讼。
十三、股东大会决议公告应写明出席会议的股东（和股东代表）人数、所持（代表）股份总数及占公司有表决权总股份的比例、表决方式以及每项议案表决结果。对股东提案作出决议的，应列明提案股东的持股比例和提案内容；证券交易所有权要求公司列明提案股东的姓名或名称。
发行境内上市外资股的公司，应当对内资股股东和外资股股东出席会议及表决情况分别作出统计并公告。
十四、公司董事会、监事会应当采取必要的措施，保证股东大会的正常秩序。对于干扰股东大会秩序、寻衅滋事和侵犯其他股东合法权益的行为，公司应当及时报告有关部门处理。
十五、因不可抗力导致股东大会不能正常召开或未能作出任何决议的，公司董事会应向证券交易所申请继续停牌，说明原因并公告。董事会有义务采取必要措施恢复股东大会的正常召开。
董事应当依法忠实履行职务，不得无故中止股东大会或阻碍股东大会作出对其不利的决议。
十六、上市公司召集、召开股东大会的方式和股东大会决议内容不符合《公司法》和本规范要求的，中国证监会除责令公司限期整改外，将给予通报批评；拒不纠正的，自该事实发生之日起十二个月内，不受理该公司的配股申请。
上市公司及有关人员利用召开股东大会之机，从事内幕交易、操纵市场等违法活动的，中国证监会将依据有关规定严厉查处。
十七、发行外资股的上市公司原则上应遵照本规范执行，国家另有规定的，从其规定。
十八、各地证管办（证监会）应当督促辖区内的上市公司认真执行《公司法》，指导公司按照本规范的要求，依法召集、召开股东大会。对于执行中发生的问题，应当及时报告中国证监会。
十九、本规范意见自公布之日起施行。1996年2月8日中国证监会发布的《关于规范上市公司股东大会的通知》（证监发字〔1996〕22号）同时废止。