财政部、国家税务总局关于外国银行分行改制为外商独资银行有关税收问题的通知
财政部 国家税务总局
财政部、国家税务总局关于外国银行分行改制为外商独资银行有关税收问题的通知
财税[2007]45号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国家税务局、地方税务局，新疆生产建设兵团财务局：
国务院2006年11月11日公布《中华人民共和国外资银行管理条例》(国务院令第478号)及其实施细则规定，外国银行在符合条件的情况下可以在我国设立外商独资银行，外国银行已经在我国设立的分行可以改制为外商独资银行(或其分行)。改制过程中，原外国银行分行的债权、债务将由外商独资银行(或其分行)继承。关于外国银行分行改制为外商独资银行(或其分行)中有关税收处理问题，应以改制前后的营业活动作为延续的营业活动为原则，现就具体税收处理通知如下：
一、营业税、增值税
外国银行分行改制过程中发生的向其改制后的外商独资银行(或其分行)转让企业产权和股权的行为，不征收营业税、增值税。
二、企业所得税
(一)资产转移问题。
外国银行分行改制为外商独资银行(或其分行)时，根据《国家税务总局关于外商投资企业和外国企业转让股权所得税处理问题的通知》(国税函[1997]207号)规定的原则，其各项资产应按账面价值进行转让。
(二)亏损弥补问题。
外国银行分行改制前发生的以前年度经营亏损，可以在改制后的外商独资银行(或其分行)中延续弥补，弥补年限应按《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》(以下简称外资所得税法)第十一条规定的年限，自原外国银行分行亏损发生的年度延续计算。
(三)税收优惠问题。
改制前外国银行分行按照外资所得税法规定应享受但尚未享受或享受尚未期满的定期减免税优惠待遇，由改制后相应的外商独资银行(或其分行)继续享受到期满；改制前外国银行分行已经享受定期减免税优惠待遇期满的，改制后的外商独资银行(或其分行)不再重复享受。
(四)汇总纳税问题。
根据外资所得税法实施细则第五条的规定，外国银行分行改制为外商独资银行所属分行后，其企业所得税由外商独资银行总机构汇总缴纳。
三、印花税
根据《财政部 国家税务总局关于企业改制过程中有关印花税政策的通知》(财税[2003]183号)的规定，外国银行分行改制为外商独资银行(或其分行)后，其在外国银行分行已经贴花的资金账簿、应税合同，在改制后的外商独资银行(或其分行)不再重新贴花。
四、契税
根据《财政部 国家税务总局关于企业改制过程中有关契税政策的通知》(财税[2003]184号)的规定，外国银行分行改制前拥有的房产产权，转让至改制后设立的外商独资银行(或其分行)时，可免征契税。
五、外国银行分行改制为外商独资银行(或其分行)时，如其资产不按账面价值转让的，应按现行税法有关规定征税。
财政部 国家税务总局
二００七年三月二十六日
关于印发《对药品、医疗器械、食品与饮料、化妆品科学技术成果鉴定的补充规定》的通知
国家科委
关于印发《对药品、医疗器械、食品与饮料、化妆品科学技术成果鉴定的补充规定》的通知
1990年1月9日，国家科委
各省、自治区、直辖市科委，国务院各部委、直属机构科技司（局），国防科工委，解放军总后勤部：
为了贯彻《科学技术成果鉴定办法》，确保药品、医疗器械、食品与饮料、化妆品科技成果的科学性和可靠性，防止有害因素对人体的危害、维护人民的身体健康，经征求卫生部、国家医药管理局、国家中医药管理局、轻工业部的意见，决定对上述四类科技成果的鉴定作几点补充规定。现将《对药品、医疗器械、食品与饮料、化妆品科学技术成果鉴定的补充规定》印发给你们，请遵照执行。
附：《对药品、医疗器械、食品与饮料、化妆品科学技术成果鉴定的补充规定》
对药品、医疗器械、食品与饮料、化妆品科学技术成果鉴定的补充规定
为了贯彻《科学技术成果鉴定办法》，确保药品、医疗器械、食品与饮料、化妆品科学技术成果（以下简称科技成果）的科学性和可靠性，防止有害因素对人体的危害，维护人民的身体健康，特对其鉴定问题作如下补充规定：
一、凡药品（中药、西药、生物制品、放射性药品）科技成果，必须符合《药品管理法》的有关规定，并取得卫生行政管理部门药政管理机构的批准文件（以中医临床研究为主而最终不形成新药的项目除外）。
二、医疗器械科技成果，必须符合国家医药管理部门的有关医疗器械管理的规定。
三、食品与饮料科技成果，必须符合《食品、饮料国家分类标准》及《食品卫生法》的规定。
四、以清洁、护肤、美容、修饰、消除不良气味为目的的化妆品科技成果，必须符合《化妆品卫生监督条例》、《化妆品生产许可证条例》和《化妆品卫生标准》的规定。
五、如在食品与饮料、化妆品科技成果的技术材料中说明对人体疾病有预防、治疗作用，或注明适应症的，应归属药品类，不能称作食品、饮料或化妆品，其鉴定应按药品科技成果处理。
六、对药品、医疗器械、食品与饮料、化妆品四类科技成果，原则上由省、自治区、直辖市以上的医药、中医药、轻工行政管理部门的科技成果管理机构组织鉴定；非医药、中医药、轻工系统单位研制的上述四类科技成果，可由研制单位的主管部门或地方科学技术委员会会同省、自治区、直辖市以上相应行业行政主管部门的科技成果管理机构共同组织鉴定；非医药、中医药、轻工行业行政主管部门和各级科学技术委员会不能单独组织鉴定。单独组织鉴定无效。
七、上述四类科技成果的鉴定工作，仍由科技成果持有单位所属地区的科学技术委员会或其主管部门统一归口管理。
防城港市人民政府办公室关于印发防城港市污水处理费先征后返试行办法的通知
广西壮族自治区防城港市人民政府办公室
防城港市人民政府办公室关于印发防城港市污水处理费先征后返试行办法的通知
防政办发〔2010〕10号
各区（县、市）人民政府，市直、驻港各单位：
《防城港市污水处理费先征后返试行办法》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二〇一〇年一月二十五日
防城港市污水处理费先征后返试行办法
为认真贯彻落实自治区党委、政府和市委、政府关于开展“企业服务年”活动精神，切实为企业解决实际问题，帮助企业缓解国际金融危机带来的不利影响，促进企业生产经营健康发展，特制定本办法。
第一条 对部分企业实行污水处理费先征后返，必须是生产经营产生的废水、污水实现零排放，或者经自有设备设施处理后符合环保规定水质标准排放的企业。对生活污水征收的污水处理费不实行先征后返。
第二条 部分企业生产经营产生的废水、污水实现零排放，或者经自有设备设施处理后符合环保规定水质标准排放，先由企业提供由市环保部门认定具有法律效力的监测报告后，再由市环保部门核查认定，出具书面认定结论。
第三条 获得市环保部门对生产经营废水、污水实现零排放，或者经自有设备设施处理后符合环保规定水质标准排放认定的企业，可以向市市政部门提出返还上年度已征污水处理费的书面申请。
第四条 市市政部门收到企业申请后，必须在15个工作日内核定上年度实征污水处理费具体数额，提出应当返还的具体数额，商市财政、环保、物价部门在10个工作日内提出意见后，报市人民政府审批。
第五条 污水处理费实行年度先征后返，于每年二月份后办理上年度已征污水处理费的返还工作。超过一个公历年度（缴费年度的次年12月31日止）企业不提出申请，不再办理先征后返手续。
第六条 根据自治区第十一届人民政府第17次常务会议通过的《广西壮族自治区城镇污水处理费征收管理暂行办法》（桂价格[2008]408号）第十条规定的最高代征手续费为5%，在征收污水处理费时，已按月支付给代征单位，在先征后返的污水处理费中必须扣除。同时，考虑市财政的实际情况，确定返还给企业的已经征收的污水处理费比例统一为85%。
第七条 企业对已缴污水处理费的返还申请，经市人民政府批准后，由市财政部门在5个工作日内按照市政府批准的具体返还数额，从上年度已征污水处理费中返还给缴费企业。
第八条 凡被举报或者检查发现有偷排未经处理或者排放不符合环保规定水质标准废水、污水的企业，其污水处理费返还申请一律不予受理；已受理的，一律不予批准；已批准返还的但财政部门尚未拨付的，停止拨付；财政部门已拨付的，由有关执法部门依法追回。
第九条 各有关部门及其工作人员有滥用职权、玩忽职守、弄虚作假行为的，必须依法严肃处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十条 被举报或者检查发现冒领或者以不正当手段骗领污水处理费的企业，除由有关执法部门依法追回外，按有关规定从重处罚。
第十一条 本实施办法仅限市城区范围，包括港口区和防城区。
第十二条 本办法由市人民政府办公室负责解释，自颁布之日起试行一年。