陕西省延安市人民政府


2007年延安市人民政府１号令


　　《延安市人工影响天气管理办法》已经市政府2007年第8次常务会议通过，现予以发布，自2008年1月1日起施行。



　　　　　　市长

　　二○○七年十月三十日


延安市人工影响天气管理办法

　　第一条 为了加强人工影响天气工作管理，有效防御和减轻气象灾害，缓解水资源短缺和改善生态环境，保护国家和人民生命财产及社会公共安全，促进经济建设和社会发展，依据《中华人民共和国气象法》、《人工影响天气管理条例》和《陕西省气象条例》等法律、法规的规定，结合我市实际，制定本办法。


　　第二条 本办法适用于本市行政区域内人工影响天气工作的管理。


　　第三条 本办法所称人工影响天气，是指为避免或者减轻气象灾害，合理利用气候资源，在适当条件下通过科技手段对局部大气的物理、化学过程进行人工影响，实现增雨（雪）、防雹、消雾、防霜等目的的活动。


　　第四条 人工影响天气工作实行统一规划、分级管理，确保安全、有效应对、依靠科学、规范运行的原则。


　　第五条 市气象局是人工影响天气工作的主管部门。人工影响天气工作由市人工影响天气领导小组办公室（以下简称市人影办）具体负责组织实施。


　　市人影办主要履行下列职责：


　　（一）负责组织管理人工影响天气工作，指导监督县区人工影响天气领导小组办公室工作，制定人工影响天气工作的发展规划；


　　（二）指挥、组织实施全市人工影响天气作业；


　　（三）负责防雹增雨业务试验、科学研究；


　　（四）负责炮（箭）手的上岗前培训和炮（箭）架的年审工作；


　　（五）负责收集上报各类人工影响天气作业情况，检验评估作业效果，执行上级下达的各项指标、任务。


　　第六条 县区气象局是本地人工影响天气工作的主管部门。人工影响天气工作由县区人工影响天气领导小组办公室（以下简称县区人影办）具体负责组织实施。


　　县区人影办主要履行下列职责：


　　（一）负责组织实施本县区人工影响天气工作，接受省、市人影办的指导和监督，制定人工影响天气工作的发展规划，搞好人工影响天气工作基础建设和现代化建设；


　　（二）负责空域的申请和作业指令的发布；


　　（三）负责防雹增雨现役高炮、火箭等作业设备的维护、维修工作，搞好高炮、火箭作业安全制度的落实；


　　（四）做好炮（箭）弹的计划、采购、保管运输；


　　（五）负责所辖炮（箭）站及炮（箭）手的管理；


　　第七条 人工影响天气工作计划由气象主管部门商同级有关部门编制，报本级人民政府批准后实施。


　　第八条 鼓励和支持人工影响天气科学技术研究，推广使用先进技术，提高人工影响天气科学技术水平。


　　第九条 人工影响天气作业点的布设，由作业地市县区人影办根据作业区域的气候特点、经济作物分布、冰雹和降水云系经过频率最多路径、地理、交通、通讯、人口密集情况等条件，会同有关飞行管制部门确定合理设置炮（箭）点，保证作业效果。人工影响天气作业地点不得随意变动。确需变动的，须经气象主管部门和有关飞行管制部门同意。


　　第十条 人工影响作业场地必须按照标准化炮（箭）站建设标准建设，经市人影办验收后方可投入使用。用于人工影响天气作业的装备，须经市人影办组织专家进行审验，取得审验合格证后，方可用于人工影响天气作业。


　　第十一条 从事人工影响天气工作的组织、作业指挥人员及具体作业人员，在取得全省统一的资质资格证后，方可实施人工影响天气作业。各级人影办要汇总取得从业资格的人员名单，抄送当地公安机关备案。


　　第十二条 作业影响区内出现冰雹天气时，各级人影办可以决定实施人工防雹作业。出现下列情形之一时，气象主管部门及有关部门应当根据需要及时向县级以上人民政府提出实施人工影响天气作业的建议，由县级以上人民政府研究决定是否实施人工影响天气作业：


（一）局部地区已出现干旱征兆，预计旱情将会加重；


　　（二）发生森林火灾或者长期处于高森林火险时段；


　　（三）出现突发性公共污染事件；


　　（四）其他需要作业的情况。


　　第十三条 实施人工影响天气作业，应当具备下列条件：


　　（一）飞行管制部门批准的作业空域和作业时限；


　　（二）作业设备性能良好，作业指挥人员和作业人员全部到位；


　　（三）高射炮、火箭作业区射程内属于非人口稠密区，无重要设施；


　　（四） 具备适宜作业的天气气候条件；


　　（五）作业地点与作业指挥系统及飞行管制部门通讯畅通。


　　利用飞机实施人工影响天气作业的，由市气象主管部门报请省气象主管部门组织实施。


　　第十四条 利用高炮、火箭发射装置实施人工影响天气作业的单位，要制定作业实施方案，由作业地市县区气象主管部门向飞行管制部门申请空域和作业时限，组织有关炮点实施作业。


　　实施非防雹的大规模人工影响天气作业，作业地的气象主管部门应当根据具体情况提前公告实施人工影响天气作业的地点和时间，并通知当地公安机关做好安全保卫工作。


　　炮点作业人员不得直接申请空域时间，不能擅自开展作业。


　　第十五条 实施人工影响天气作业，必须在批准的空域和作业时限内严格按照国务院气象主管机构规定的作业规范和操作规程进行，并接受市县区气象主管部门的指挥、管理和监督，确保作业安全。


　　第十六条 作业地气象台站应及时提供实施人工影响天气作业所需的气象探测资料、情报、预报。做好灾害性、关键性、转折性天气和增雨防雹气象服务，为防灾减灾提供准确及时的气象信息。


　　农业、水利、林业、民政等有关部门要及时提供实施人工影响天气作业所需的灾情、水文、火情等资料。


　　第十七条 各级人工影响天气管理部门要建立健全人工影响天气工作档案、作业装备档案、作业人员档案。


　　第十八条 实施人工影响天气作业的专用设备，应当符合国家有关强制性技术标准和要求。专用设备的购置、配发由市县区气象主管部门负责，专用设备的安全性能检测由省市气象主管部门负责。


　　年检不合格的设备，应当立即进行检修，经检修仍达不到规定的技术标准和要求的，予以报废。


　　第十九条 实施人工影响天气作业应当制定安全事故应急预案，并在作业前检查落实；作业中发生安全事故，要立即组织救援，并按规定及时报告当地人民政府有关部门和上级气象主管部门，善后事宜由当地人民政府主持处理。


　　第二十条 购买、运输、存储人工影响天气作业使用的弹药应当符合国家有关武器装备、爆炸物品管理规定。弹药必须储存在由公安机关验收的专用库房，或由军队、当地人民武装部协助存储；购买与运输必须在当地公安部门办理手续并落实运输安全保障措施。


　　过期弹药由县区人影办负责及时收集，市人影办负责组织上缴省气象主管部门处理。


　　作业现场弹药及发射装置的安全管理由各级人影办负责。


　　第二十一条 人工影响天气工作禁止下列行为：


　　（一）将人工影响天气作业设备转让给非人工影响天气作业组织或者个人；


　　（二）将人工影响天气作业设备用于与人工影响天气无关的活动；


　　（三）使用年检不合格、超过有效期或者报废的人工影响天气作业设备以及超过有效期的弹药（火箭）。


　　人工影响天气作业组织之间需要转让人工影响天气作业设备的，应当经省气象主管部门批准。


　　第二十二条 在实施防雹增雨作业过程中，对不服从命令和指挥、违反作业规范和操作规程要求进行作业，或不坚守工作岗位、贻误作业时机造成损失或一定社会影响的领导和技术人员，视情节轻重依照有关规定分别给予纪律处分；对炮（箭）手视其情节建议相关部门取消上岗资格，解除聘用合同。


　　第二十三条 有下列行为之一的，由气象主管部门按照管理权限责令改正，给予警告；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：


　　（一）不具备人工影响天气作业资格条件实施人工影响天气作业的；


　　（二）实施人工影响天气作业使用不符合国务院气象主管机构规定的技术标准的作业设备的；



　　（三）违反人工影响天气作业规范或者操作规程的；


　　（四）未按照批准的空域和作业时限实施人工影响天气作业的；


　　（五）将人工影响天气作业设备转让给非人工影响天气作业的组织或者个人的；


　　（六）未经批准，人工影响天气作业组织之间转让人工影响天气作业设备的；


　　（七）使用年检不合格、超过有效期或者报废的人工影响天气作业设备的；


　　（八）将人工影响天气作业设备用于与人工影响天气无关的活动的。


　　第二十四条 违反本办法或劳动保护规定，组织实施人工影响天气作业造成安全责任事故的，或擅自购买、运输、存储人工影响天气弹药的，对有关主管部门的主要负责人、直接负责人、主管人员和直接责任人员，依照国家和省市有关安全事故责任追究和爆炸危险品管理的规定予以处理，构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第二十五条 本办法由市气象局负责解释。


　　第二十六条 本办法自2008年1月1日起施行。


浙江省丽水市人民政府办公室 中共丽水市委办公室


中共丽水市委办公室 丽水市人民政府办公室关于印发丽水市领导干部离任前经济责任和公有财物交接制度（试行）的通知






各县(市、区)委，各县(市、区)人民政府，市直属各单位：

　　《丽水市领导干部离任前经济责任和公有财物交接制度（试行）》已经市委、市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

中共丽水市委办公室

丽水市人民政府办公室

2003年10月20日

　　

丽水市领导干部离任前经济责任和公有财物交接制度（试行）

第一条 为了加强对领导干部的监督管理，增强领导干部的责任意识和自律意识，进一步深化领导干部的经济责任审计工作，结合我市实际，特制定本制度。

　　第二条 实行离任经济责任交接制度的领导干部是指市直各单位的正职或主持工作的副职领导干部。

　　第三条 领导干部在工作调动时除按规定接受离任经济责任审计外，在调离原单位之前，所在单位和个人必须按本制度规定，清理单位财政、财务、资产情况和个人使用的公有财物，并办理交接手续。

　　第四条 领导干部任期财政、财务及有关资金和公有财物使用交接事项：

　　（一）任职期末的资产负债情况。包括资金（基金）结余情况，固定资产及库存材料情况，各项基建工程及投资情况，各项专用资金帐面结存与实际结存情况，各种债权、债务情况等方面。

　　（二）任职期末收支结余情况。包括财政收支的结余或赤字情况，预算外收支结余情况，专项资金收支结余及移用、挪用专用资金（基金）情况，企事业收支等情况。

　　（三）任职期末帐外负债情况。包括未入帐的各项借款，应付未付的招待费、会议费等费用，应付未付的基建、维修款等债务。

　　（四）任职期末对外担保、承诺等或有负债情况。

　　（五）单位工会、技协、学会等各种经济实体的财务和资产状况。

　　（六）任职期间的财政、财务收支情况简要说明。

　　（七）领导干部个人使用的公有财物和借用的单位资金。

　　（八）其他需要办理交接手续的事项。

　　第五条 领导干部经济责任交接工作在离任领导干部和接任领导干部之间进行，由市委组织部牵头，市纪委、市审计局派人负责监交。离任前，离任领导要做好交接事项的核实。移交必须办理书面交接手续，需经离任领导、接任领导及监交单位代表签字确认。交接表一式两份，本单位存档一份，经济责任审计工作联席会议办公室备案一份。其中，交接汇总报告表（附12）一式两份报市纪委、市委组织部。

　　第六条 交接手续必须在领导干部离任前办理，一般应在接到离任通知七天内办理。未办理交接手续的，组织人事部门不予办理行政、工资等调动手续。

　　第七条 对未办理交接的各项债务和担保、承诺等或有负债，由离任领导负责落实。

　　第八条 离任领导干部必须主动与接任领导干部办理交接手续。对无故拖延或不办理交接手续的领导干部，以及在交接中不如实交接的领导干部，将视其情节轻重，予以批评教育、诫勉等。在交接中隐瞒事实不如实交接造成损失或有其他违纪行为的，给予党纪政纪处理。

　　第九条 各县（市、区）和主管部门管理的领导干部离任交接手续，可参照本制度执行。

　　第十条 本制度由市纪委、市委组织部、市审计局负责解释。

　　第十一条 本制度自发文之日起试行。