关于外资研发中心采购设备免/退税资格审核办法的通知
商务部 财政部 海关总署等
商务部 财政部 海关总署 税务总局关于外资研发中心采购设备免/退税资格审核办法的通知
商资发[2010]93号
各省、自治区、直辖市、计划单列市商务主管部门、财政厅（局）、财政监察专员办、国家税务局，海关总署广东分署、各直属海关，新疆建设兵团商务局、财务局：
为鼓励外商投资设立研发中心，积极开展技术创新，根据《科技开发用品免征进口税收暂行规定》（财政部、海关总署、国税总局令[2007]44号）、《财政部、海关总署、国家税务总局关于研发机构采购设备税收政策的通知》（财税[2009]115号）的有关规定，现就办理外资研发中心进口科技开发用品免征进口税收和采购国产设备全额退还增值税的有关事项通知如下：
一、财税[2009]115号文有关条件的说明
（一）外资研发中心应由商务主管部门依照有关规定批准或确认。
（二）外资研发中心为独立法人的，投资总额以外商投资企业批准证书所载明的金额为准。
（三）对新设立不足两年且为非独立法人的外资研发中心，研发总投入是指其所在外商投资企业在近两年内专门为设立和建设研发中心而投入的资产，包括即将投入并签订购置合同的资产（应提交已采购资产清单和即将采购资产的合同清单）。
（四）研发经费年支出额是指近两年来研发经费年均支出额；不足两个完整会计年度的，可按外资研发中心设立以来任意连续12个月的实际研发经费支出额计算；现金与实物资产投入应不低于60%。
（五）专职研究与试验发展人员应为企业科技活动人员中专职从事基础研究、应用研究和试验发展三类活动的人员，包括直接参加上述三类项目活动的人员以及相关专职科技管理人员和为项目提供资料文献、材料供应、设备的直接服务人员，上述人员须与外资研发中心或其所在外商投资企业签订1年以上劳动合同，以企业提交申请的前一日人数为准。
（六）在计算累计购置的设备原值时，应将进口设备和采购国产设备的原值一并计入，包括已签订购置合同并于2010年底交货的设备（应提交购置合同清单及交货期限），上述设备应属于财税[2009]115号文所附《科技开发、科学研究和教学设备清单》（以下简称《设备清单》）所列设备。
二、资格条件的审核
（一）各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门会同同级财政、国税部门和企业所在地直属海关（以下简称审核部门）根据本地情况，确定申报日期。外资研发中心应按本通知的有关要求向审核部门提交申请及相关材料。
（二）审核部门定期召开联席会议，对企业上报的申请材料进行审核，按照财税[2009]115号文第一条所列条件和本通知要求，确定符合免/退税资格条件的企业名单。
（三）经审核，对符合免/退税条件的外资研发中心，审核部门以公告形式发布名单，并将名单抄送商务部（外资司）、财政部（税政司、关税司）、海关总署（关税征管司）、国家税务总局（货物劳务税司）备案。对不符合有关规定的，商务主管部门应根据联席会议的决定出具书面审核意见，并说明理由。上述公告和审核意见应在审核部门受理申请之日起60个工作日之内做出。
（四）审核部门每两年对已获得免/退税资格的外资研发中心进行资格复审。对于不再符合条件的外资研发中心取消其享受免/退税优惠政策的资格。
三、需报送的材料
外资研发中心申请采购设备免/退税资格，应提交以下材料：
（一）研发中心采购设备免/退税资格申请书和审核表；
（二）外商投资企业批准证书及营业执照复印件；外资研发中心为非独立法人的，应提交其所在外商投资企业的外商投资企业批准证书、营业执照复印件以及外商投资研发中的确认文件（商务主管部门的批复或出具的《国家鼓励发展的外资项目确认书》）；
（三）验资报告及上一年度审计报告复印件；
（四）研发费用支出明细、设备购置支出明细和清单以及第一条（二）、（五）规定应提交的材料；
（五）专职研究与试验发展人员名册（包括姓名、工作岗位、劳动合同期限、联系方式）。
（六）审核部门要求提交的其他材料。
四、相关工作的管理
（一）在公告发布后，列入公告名单的外资研发中心，可按有关规定直接向所在地直属海关申请办理有关科技开发用品的进口免税手续，向国税部门申请办理采购国产设备退税手续；对于在2009年7月1日和本通知发布日之间已采购的符合条件的设备，可就已征税部分向所在地直属海关或国税部门申请办理退税手续。
（二）各有关部门在共同审核认定企业资格的过程中，认为必要时，可到企业查阅有关资料，了解情况，核实企业报送的申请材料的真实性。同时应注意加强对企业的政策指导和服务，提高工作效率。
（三）省级商务主管部门应将《外资研发中心采购设备免/退税资格审核表》有关信息及时录入外商投资审批管理系统研发中心选项，并向商务部进行电子备案。
（四）海关和国税部门应加强对免/退税设备的监管。对于企业违反规定，将享受税收优惠政策的设备擅自转让、销售、移作他用或者进行其他处置的，按照有关规定予以处罚，自违法行为发现之日起1年内不得享受免/退税优惠政策；被依法追究刑事责任的，自违法行为发现之日起3年内不得享受免/退税优惠政策。
本通知自发布后实施，请各地有关部门按照通知要求认真执行。在执行中如有问题，请及时反映。
商务部（外资司）联系电话：010-65197318，65197334，传真：65197332，65197322。
附件：外资研发中心采购设备免/退税资格审核表
中华人民共和国商务部
中华人民共和国财政部
中华人民共和国海关总署
中华人民共和国国家税务总局
二〇一〇年三月二十二日
最高人民法院关于印发《关于海事法院收案范围的规定》的通知
最高人民法院
最高人民法院关于印发《关于海事法院收案范围的规定》的通知
1989年5月13日，最高法
全国地方各级人民法院、各级军事法院、各铁路运输中级法院和基层法院、各海事法院：
现将《关于海事法院收案范围的规定》印发给你们，望认直贯彻执行。1989年5月13日
关于海事法院收案范围的规定
为了更好地行使我国的海事司法管辖权，充分发挥海事法院的审判职能作用，根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共中国民事诉讼法（试行）》以及我国参加的有关国际公约，参照国际习惯做法，在总结我国海事审判实践的基础上，现将海事法院的收案范围规定如下：
海事法院受理我国法人、公民之间，我国法人、公民同外国或地区法人、公民之间，外国或者地区法人、公民之间的下列案件：
一、海事侵权纠纷案件
1、船舶碰撞损赔偿案件，包括浪损等间接碰撞的损害赔偿案件；
2、船舶触碰海上、通海水域、港口的建筑物设施的损害赔偿案件，其中包括船舶触碰码头、防波堤、栈桥、船闸、桥梁，以及触碰航标等助航设施和其他海上设施的损害赔偿案件；
3、船舶损坏在空中架设或者在海底、水下敷设的设施损害赔偿案件；
4、船舶排放、泄漏有害物质或者污水，造成水域污染或者他船及货物损害的损害赔偿案件；
5、海上或港口建设、作业以及拆船造成水域污染或他船及货物损害的损害赔偿案件；
6、船舶航行、作业损坏渔网、其他捕鱼设施和水产养殖的赔偿案件；
7、航道中的沉船、废弃物、海上作业设施不当影响船舶航行造成损失的损害赔偿案件；
8、海上运输或海上、通海水域、港口作业过程中的人身伤亡事故引起的损害赔偿案件；
9、非法留置船舶和船载货物案件；
10、其他海事侵权纠纷案件；
二、海商合同纠纷案件
1、水上货物运输合同纠纷案件，其中包括远洋运输、含有海运区段的国际多式联运、沿海和内河运输，以及水水联运、水陆联运等水上货物运输合同纠纷案件；
2、水上旅客和行李运输合同纠纷案件；
3、船舶的建造、买卖、修理和拆解合同纠纷案件；
4、以船舶作抵押或以船舶营运收入作抵押的借贷合同纠纷；
5、租船合同纠纷案件，其中包括海船的光船租赁、定期租船、航次租船合同，沿海、内河运输船舶的租赁、承包合同纠纷案件；
6、船舶代理合同纠纷案件；
7、贷远代理合同纠纷案件；
8、供应船舶营运或者日常所需物品等合同纠纷案件；
9、海员劳务合同纠纷案件；
10、海上救助、打捞合同纠纷案件；
11、拖航合同纠纷案件；
12、海上保险合同纠纷案件，其中包括海运贷物保险、船舶保险、油污和其他保赔责任险、人身保险等保险合同纠纷案件；
13、海上运输联营合同纠纷案件；
14、其他海商合同纠纷案件。
三、其他海事海商案件
1、海运、海上作业（含捕捞作业）中重大责任事故案件；
2、港口作业纠纷案件，其中包括在港区内进行的测量、勘探、建港、疏浚、爆破、打捞、救助、拖带、水上水下施工、港口装卸（装卸、驳运、保管）和理货作业等纠纷案件；
3、共同海损纠纷案件；
4、装卸设备、属具、集装箱灭失赔偿纠纷案件；
5、海洋开发利用纠纷案件，其中包括对大陆架的开发和利用（如海洋石油、天然气的开采），海岸带的开发和利用（如围垦、滩涂、采矿、工程建筑等），海洋渔业和水产品的养殖的开发和利用，海水淡化和综合利用，海洋水下工程、海洋科学考察等纠纷案件；
6、船舶共有人之间的船舶经营、收益、分配纠纷案件；
7、船舶所有权、占有权、抵押权、或者海事优先请求权的纠纷案件；
8、认定船舶及其他海上无主财产的案件；
9、涉及海洋、内河主管机关的行政案件；10、海运欺诈案件；
11、法律规定由海事法院受理的和上级人民法院交办的其他案件；
四、海事执行案件
1、海洋、内河主管机关依法申请强制执行的案件；
2、海事仲裁机构作出裁决，一方当事人逾期不履行，对方当事人申请执行的案件；
3、申请执行与船舶和船舶营运有关的公证机关确认的债权文书的案件；
4、依据一九五八年在纽约通过的《承认及执行外国仲裁裁决公约》的规定，申请我国海事法院承认、执行外国或者地区的仲裁机构仲裁裁决的案件；
5、依照我国与外国签订的司法协助协定，或者按照互惠原则协助执行外国法院裁决的案件。
五、海事请求保全案件
1、海事请求权人为保全其海事请求权，在诉前申请扣押船舶的案件；
2、海事请求权人依合同规定，在诉前申请扣押船载货物或者船用燃油的案件。
本规定自颁布之日起施行。一九八四年十一月二十八日《最高人民法院关于设立海事法院几个问题的决定》中关于海事法院收案范围的规定同时废止。