泰安市私营企业权益保护暂行规定
山东省泰安市人民政府
政府令【第64号】《泰安市私营企业权益保护暂行规定》
泰安市人民政府令 第64号《泰安市私营企业权益保护暂行规定》业经市政府批准,现予发布施行。
市 长： 鲍志强
二OOO年六月十五日
泰安市私营企业权益保护暂行规定
第一章 总 则
第一条 为了切实保护私营企业的合法权益，促进私营经济快速健康发展，根据有关法律、 法规和政策规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 私营企业的合法权益受法律保护， 任何组织和个人不得以任何手段和方式非法改变私营企业性质。
第三条 各级政府对私营企业要积极扶持、依法保护,并制定规划，采取措施，创造公平竞争的发展环境。
第四条 私营企业和国有、 集体企业享有同等待遇。对国有、集体企业的有关鼓励优惠政策， 同样适用于私营企业。任何单位或个人不得歧视， 不得以任何理由拖延或拒绝执行。
第五条 私营企业及其法定代表人， 有权参与评优树先、推荐劳模、资质升级、职称评定、 出国考察等各项活动。对贡献大、 成绩突出的优秀企业法人代表，可推荐为人大代表、政协委员候选人。
第六条 市、县（市、 区）私营企业主管部门负责私营企业权益保护工作的监督管理， 协调有关部门处理私营企业权益保护的纠纷。
第二章 生产经营权益
第七条 私营企业的生产、经营范围，除法律、 法规规定明确禁止不准生产经营的以外，不得限制。
私营企业进行登记， 除法律法规明确规定需要前置审批的外，其他文件一律不作为前置审批的依据。
法律、法规未作规定的许可、登记一律取消。
第八条 鼓励私营企业投资经营高科技、农业产业化、城市基础设施、 房地产业及国有集体大中型企业生产的配套项目。
第九条 支持私营企业兴办旅游业、 文化娱乐业等经营服务项目；支持从事教育、卫生、 体育等社会公益事业的经营活动。凡具备条件的， 各有关部门应按规定及时办理有关许可和经营手续。
第十条 支持私营企业依法承包、租赁、购买、兼并、参股、控股国有企业。允许使用原企业名称， 原企业已申办的许可证、产品商标等， 按国家规定办理确认手续,允许继续使用。
第十一条 支持私营企业与外商合资合作经营或开展"三来一补"贸易业务以及到国外从事投资经营活动， 参与国际市场竞争。
第十二条 对经资质评定才能进入的行业， 有关部门要按照同等标准进行评定。凡符合条件的私营企业， 不得限制或变相限制。
第十三条 保护私营企业的生产经营自主权、 用人权、商标名称专用权、机构设置权、收益分配权、 商品定价和服务定价权以及申报驰名著名商标、质量认证、自营进出口、 科研计划、产品认定等权利。
第十四条 私营企业办理证件、审批等手续， 相关部门必须按承诺的时限办结。
第十五条 私营企业自主销售本企业生产的产品和经营的商品， 任何单位和个人不得限制或采取其他歧视性
第三章 财产权益
第十六条 私营企业对其所有的财产依法享有占有、使用、收益和处分的权利， 可以对其所有的财产依法自主决定出租、抵押、转让或处分。
第十七条 任何组织和个人不得侵占、哄抢、 破坏、敲诈勒索或非法查封、扣押、冻结、 没收私营企业的财产。
第十八条 不得侵占私营企业合法使用的生产、 经营场所，因建设需要拆迁的， 建设单位应当依法予以安置或补偿。
第十九条 私营企业经营需要的土地、矿山、 河流、水域等，各级政府应统筹安排， 有关部门依法办理使用手续。
第二十条 私营企业在办理贷款、 信用卡或其他金融业务时， 允许其专利技术及其他知识产权作为质押获得贷款。
第二十一条 私营企业具备一般纳税人条件的， 依法领取使用增值税发票。
第二十二条 经税务机关批准， 可对私营企业实行定税制度，由税务部门核定基数， 并根据本地区财税增长比例一年核定一次，按季或按半年征收。
第二十三条 私营企业参与公有制经济的调整， 凡涉及资产抵押、税收、收益处理等方面的政策， 按有关政策执行。
第二十四条 私营企业经股份制改造符合条件的可以申报发行股票、债券或上市。
第二十五条 对私营企业实行《收费卡》制度。 在《收费卡》以外的收费项目，私营企业有权拒绝缴纳。
第二十六条 私营企业吸纳下岗职工再就业， 安置"四残"人员就业，利用"三废"加工生产等，经税务、 劳动、民政等部门核准后，享受有关优惠政策。
第四章 服 务
第二十七条 设立私营经济发展基金。市、 县（市、区）政府应当根据财力情况,安排一定资金作为私营经济发展基金,设立专户， 采用贴息、补助、奖励、担保等方式扶持私营企业的发展。
第二十八条 设立私营企业贷款担保公司， 为私营企业贷款提供担保。担保公司开办的注册资金， 由政府、企业和有关单位筹集，并依法登记，照章经营。
第二十九条 私营企业及其职工依法参加养老、失业、公伤、医疗、生育等多项社会保险。职工在评定职称、 户口迁移、子女上学和参军等方面,与其他企业职工享有同等的权利。
第三十条 未经私营企业主管部门批准， 不得组织私营企业开展评比、达标、升级等活动。
私营企业参加社会团体和行业组织， 要坚持自愿的原则，不得强制或阻挠参加。
私营企业订阅报刊杂志、广告宣传、 赞助以及参加营销、技术培训等，坚持自愿的原则，不得强行摊派。
第三十一条 有关行政管理部门依法到私营企业履行监督检查职责时， 执法人员不得少于两人，要出示证件，文明执法，公正执法。
第三十二条 凡年实缴地税在30万元以上的私营企业挂重点保护牌子，实行重点保护。 未经私营企业主管部门同意， 任何单位和组织不得到这些私营企业进行检查、调查等活动。
第三十三条 私营企业合法权益受到侵害时， 有权向所在地私营企业主管部门投诉。 私营企业主管部门应及时予协调处理。
第三十四条 有关行政管理部门违反本规定， 有下列行为之一的， 由上级主管部门或本级人民政府责令其改正；情节严重的， 对其主管人员或直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任：
（一）非法要求私营企业提供人力、财力、物力、 服务或对拒绝接受推销、摊派、 赞助的私营企业或法定代表人进行打击报复的；
（二）在私营企业办理行政许可、注册登记、 税费征收、外币汇兑以及职工职称评定时，附加其他条件或借故推诿、 无故拖延及有其他歧视性做法的；
（三）拆迁私营企业合法的生产经营场所， 不依法安置或补偿的；
（四）违法向私营企业收费的；
（五）侵犯私营企业经营自主权的；
（六）其他违反本规定行为的。
第三十五条 国家机关及其工作人员违法行使职权，侵犯私营企业合法权益造成损失的， 应当依法承担赔偿责任。
第五章 附 则
第三十六条 本市个体工商户合法权益的保护， 参照本规定执行。
第三十七条 本规定自公布之日起施行。
内蒙古自治区学习使用蒙古语文奖励办法
内蒙古自治区人民政府
内蒙古自治区学习使用蒙古语文奖励办法
颁布日期：2001-9-10
实施日期：2001-9-10
颁布单位：内蒙古自治区人民政府
内容分类：教育
文号：内政发(2001)99号
【章名】 第一章 总则
第一条 为了进一步贯彻执行党的民族政策和民族语文政策，加强蒙古语文的学习与使用，充分发挥蒙古语文在全区民族团结、改革开放、经济建设和社会发展中的积极作用，根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国民族区域自治法》的有关规定，结合实际，制定本办法。
第二条 本办法分设先进集体和先进个人两种奖项。
第三条 对学习使用蒙古语文的先进集体和先进个人，坚持精神奖励和物质奖励相结合。
第四条 本办法适用于自治区境内的各级各类单位和各民族的干部和群众。
【章名】 第二章 奖励条件
第五条 具备下列条件之一的单位，应当予以奖励：
（一）领导带头认真学习贯彻执行国家、自治区有关法律法规及党的民族政策和民族语文政策，重视蒙古语文工作，充分发挥其作用，在领导和组织管理工作方面取得显著成绩；
（二）认真贯彻执行自治区党委、政府关于蒙古语文的政策规定，重视培养使用蒙古语文工作者，建立健全蒙古语文工作机构，充分发挥其职能作用，在蒙古语文工作中取得显著成绩；
（三）认真贯彻自治区有关规定，在社会市面用文方面，坚持蒙汉两种文字并用且符合规范，在使用两种文字行文方面取得显著成绩；
（四）重视蒙古语文的学习、使用与研究，在民族教育、新闻宣传、图书出版、学术研究、文化艺术、医药卫生及现代科学技术等方面取得显著成绩；
（五）重视蒙古语文工作，配备懂蒙古语文的工作人员，在公检法机关认真运用蒙古语文调查和审理案件，保障使用蒙古语文的群众以蒙古语文诉讼的权利，并在这方面工作中取得显著成绩；
（六）认真组织干部和群众学习蒙古语言文字，并在工作中应用，取得显著成绩；
（七）在农村牧区基层工作中积极组织开展运用蒙古语文传授实用技术的工作，并取得显著成绩；
（八）在自治区的改革开放以及建立完善社会主义市场经济体制过程中积极运用蒙古语文，为促进经济建设、社会发展和民族团结进步事业发挥积极作用，并取得显著成绩。
第六条 具备下列条件之一的个人，应当予以奖励：
（一）带头使用蒙古语文，并重视蒙古语文工作，模范地贯彻执行国家和自治区有关法律法规及党的有关方针、政策，在组织管理蒙古语文工作、培养使用蒙古语文工作者方面做出显著成绩的领导者；
（二）长期从事蒙古语文工作，具有丰富的专业知识和工作经验，用蒙古语文从事创作、翻译、科学研究等工作，其科研成果、作品达到较高水平并具有一定价值，对学习使用和繁荣发展蒙古语文事业做出较大贡献者；
（三）经过学习，较熟练地掌握蒙古语文，并能够运用于本职工作，从而方便群众、提高工作效率者；
（四）在各级各类民族教育中使用蒙古语文进行教学，不断提高教学质量，取得显著成绩者；
（五）农村牧区运用蒙古语文，学习、掌握和推广实用技术取得突出成绩者；
（六）在公检法机关履行司法程序中，积极使用蒙古语文，并取得显著成绩者。
在同等条件下，对汉族和除蒙古族以外的其他少数民族干部和群众，优先予以奖励。
【章名】 第三章 奖励办法
第七条 用于学习使用蒙古语文先进集体和先进个人的奖励经费，由各级民委（语委）在实施表彰的上年度作出计划，报送同级财政部门列入本级财政预算，并由本级财政一次性拨给民委（语委）。
第八条 获自治区级学习使用蒙古语文先进集体，由自治区人民政府予以记二等功以下的奖励。二等功人员比例占本期先进个人的１０％，各奖人民币１０００至１５００元；三等功人员比例占本期先进个人的２０％，各奖人民币８００至１０００元；获嘉奖者的比例占本期先进个人的７０％，各奖人民币５００至８００元。获自治区级学习使用蒙古语文的先进集体，由自治区人民政府授予奖牌。
第九条 对学习使用蒙古语文先进集体和先进个人的表彰奖励活动要长期化、制度化。
（一）盟市、旗县（市、区，下同）人民政府对学习使用蒙古语文的先进集体和先进个人的表彰奖励活动，每３年为一个周期。
（二）自治区直属机关学习使用蒙古语文先进集体和先进个人的表彰奖励活动，由自治区直属机关工委会同自治区民委组织实施，成立评奖领导小组，每３年为一个周期。
（三）以自治区人民政府名义开展的对学习使用蒙古语文的先进集体和先进个人的表彰奖励活动，每５年为一个周期。
第十条 各盟市、旗县以及自治区直属机关的表彰奖励活动，要根据本办法的规定和自身实际，制定具体实施意见。
【章名】 第四章 组织领导、审批程序及申报材料
第十一条 自治区、盟市、旗县三级的评选工作，分别由分管主席、分管盟市长、分管旗县长牵头，吸收同级民委（语委）及其他有关部门的负责人参加，组成评奖领导小组，办公室设在同级民委（语委），负责组织、指导本级先进集体、先进个人的评选、审批及表彰奖励工作。
第十二条 自治区直属机关参加自治区级评奖，要成立本部门负责人参加的评选组织，按照评选条件，经群众评议、评选组织审核后，报自治区评奖领导小组办公室。
第十三条 各地区、各单位的评选工作，由各参评地区和单位成立评选组织，按照评选条件，经过群众评议，评选组织审议、单位领导复核后，逐级上报评奖领导小组办公室。
第十四条 上报的先进集体和先进个人材料包括：
（一）填写先进集体和先进个人呈报表（样式附后），蒙汉两种文字，各一式３份；
（二）撰写１５００字左右的先进事迹材料，蒙汉两种文字，各一式３份。
第十五条 各级民委（语委）是本行政区域内学习使用蒙古语文奖励工作的综合管理部门，负责奖励工作的综合协调、管理指导、督促检查、组织实施，并从事职权范围内的审核和审批工作。
第十六条 中央和其他地区驻内蒙古自治区各单位的奖励工作，在当地评奖领导小组的指导下进行，在当地民委（语委）备案。
中国人民解放军、武警部队和森警部队驻内蒙古自治区部队的奖励工作，由内蒙古军区、武警内蒙古总队和森警内蒙古总队政治部参照本奖励办法执行。
【章名】 第五章 附则
第十七条 本办法自发布之日起施行。原《内蒙古自治区革命委员会关于学习与使用蒙古语文的奖励办法》同时废止。
第十八条 本办法由自治区民委（语委）负责解释。