中国国家科学技术委员会 土耳其科学技术研究理事会


中华人民共和国国家科学技术委员会和土耳其共和国科学技术研究理事会科学技术合作协议


（签订日期１９９０年１０月３０日 生效日期１９９０年１０月３０日）
　　中华人民共和国国家科学技术委员会和土耳其共和国科学技术研究理事会（以下简称“双方”），为发展两国友好关系和促进两国科技合作，达成协议如下：

　　第一条　双方在平等互利的基础上，倡导和开展两国间的科技合作，努力为两国科学家和工程技术人员提供合作交流的机会。协调管理两国科技部门和机构间的友好合作，以促进两国科技进步和社会经济发展。

　　第二条　本协议范围内的合作主要包括：
　　１．互派科技代表团考察有关研究与开发、生产技术和管理的情况；
　　２．相互提供科技情报和资料；
　　３．交换科学研究用的动植物品种、材料和样品。
　　４．通过科学家、研究人员、专家和学者之间的交往，增强两国科技界的联系与合作；
　　５．对共同感兴趣的课题开展合作研究、联合考察或其它活动；
　　６．组织学术会议和研讨会；
　　７．双方同意的其它方式的合作。

　　第三条　有关共同研究成果的分享和在本协议下合作研究活动中产生的专利、版权、成果、设计以及其它工业和知识产权问题，双方将按公平互利的原则，通过另行商定的协议解决。双方应采取必要措施保守合作成果和发明中的技术秘密，未经另一方的同意，任何一方不得公开发表或者向第三方提供。
　　本协议范围内提供或交换的科技成果、情报、数据、品种或材料，未经提供方同意，不得向第三方提供或透露。

　　第四条　本协议范围内的合作活动的费用承担方式如下：
　　１．双方工作会晤和执行双方确认的合作项目：派遣方负担国际旅费，接受方负担当地食宿和交通费用。
　　２．单方面邀请对方科学家或专家来工作：全部费用由邀请方负担，其他待遇双方逐事商议。
　　３．其他情况涉及的费用问题，双方将另行商议。

　　第五条　双方将视需要举行工作会晤，也可通过外交途径或通讯方式保持联系，商定合作交流计划和通报本协议的执行工作情况。

　　第六条　本协议自签字之日起生效，有效期五年。如任何一方未在期满前六个月以书面方式通知另一方终止本协议，本协议则将自动延长五年，并以此法顺延。
　　本协议于一九九０年十月三十日在北京签字，一式两份，每份都用中、土、英文写成，各种文本具有同等效力。

　　　　　中华人民共和国　　　　　　　　土耳其共和国
　　　　国家科学技术委员会　　　　　　科学技术研究理事会
　　　　　　代　　　表　　　　　　　　　　代　　　表
　　　　　　　朱丽兰　　　　　　　　　迈哈默德·埃尔金
　　　　　　　（签字）　　　　　　　　　　（签字）
　　□ 最高人民法院司改办 编译


域外国家和地区裁判文书上网情况呈现如下特点：

一是注重制度建设，明确裁判文书公开的范围、层级和方式。如美国的《电子政务法》要求所有联邦法院必须建立独立的法院网站，并定期更新。


二是网站设计科学、简洁、合理，查询便捷，搜索高效。各国法院都在官方网站比较明显的位置设置裁判文书查询栏目，设置了关键词、案件编号、案件名等多种搜索、查询方式，同时还给出最新作出的裁判文书链接。


三是最高法院、高等法院（上诉法院）的裁判文书一律公开，初审法院的裁判文书大部分公开。最高法院、高等法院更侧重统一法律适用、指导下级法院审判，作出的裁判具有较强的法律示范意义，因此必须公开。初审法院因使用陪审团（不做事实认定上的说理）或简易裁决，有一部分裁判文书并不公开。


四是注重维护当事人隐私和个人信息安全，但当事人的姓名、公司企业名称并不做技术处理。法院判决本身就是一项公共产品，必须在法制统一、司法公开、维护诚信和保护个人隐私的价值之间取得平衡。


五是裁判文书一旦上网，多是以数据库形式整体上网，并且提供免费的检索查询服务，只要在法律允许的范围内，就不存在某些案件上网、某些案件不上网的“选择性上网”现象。


美国裁判文书上网情况


美国法院分联邦和州两个系统。联邦法院在裁判文书上网方面的要求比较统一，但各州的做法不一。


（一）联邦法院系统


1.立法的强制要求


全面性：根据美国《电子政务法》第205条，所有联邦法院必须建立独立的法院网站，公开以下基础信息：（1）法院的联系方式和地址；（2）法院诉讼规则和条例；（3）法院的内部规定；（4）所有案件的流程信息；（5）与案件有关的全部实质性书面意见（包括判决书、律师诉状、第三方提交的法律意见）；（6）法院必须提供多种电子下载格式。


时效性：《电子政务法》要求法院必须对各类信息定期更新，任何书面意见和裁判文书一旦上网，就不得从网站撤下。


隐私性：根据《电子政务法》的要求，涉及国家秘密、国家安全和当事人隐私的信息不得公开。联邦最高法院和各州最高法院应当制定专门条例，隐去电子文档中涉及个人信息的部分，以保护个人隐私和安全。法院制定的专门条例应当包括与当事人协商公开范围的内容，但当事人不得滥用隐私权，要求法院隐去包括个人姓名（未成年人或性犯罪受害人除外）或企业名称在内的必要性内容。各法院每两年向国会上报一份关于个人隐私和安全条例的实施情况报告。


关联性：法院应当充分利用现代科学技术，将上网的一审文书、二审文书、诉状、上诉状和其他程序性指令以便利、适当的方式建立关联，方便检索、对比和分析。


2.司法系统的强制性要求


2008年，美国司法委员会通过了《关于开放案件电子档案的私人查阅和公开的规定》，要求所有案件的电子卷宗必须对外公开，方便查询，只有特定的刑事案件信息（如未成年人犯罪记录、陪审员信息等）不得公开。目前，联邦法院已经建立专门的“法院电子档案公开网”，方便公众查询法院案件信息（网址是：pacer.com）。