福建省厦门市人民政府


厦门市外来员工社会保险暂行办法
厦门市人民政府




第一条 为了保障外来员工的合法权益，促进特区经济发展，维护社会安定，根据《中华人民共和国劳动法》、《社会保险费征缴暂行条例》、《失业保险条例》和有关法律、法规，结合厦门市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称外来员工是指户籍关系不在本市行政区域内，但在本市从事管理、生产、经营等活动，且与招聘单位建立劳动合同关系的人员。
第三条 本办法规定的养老保险、失业保险适用于国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业、其他城镇企业和个体工商户（以下简称用人单位）及其招聘的外来员工。
第四条 外来员工的养老保险实行社会统筹与个人帐户相结合的原则，养老保险费由外来员工和用人单位共同缴纳。
第五条 外来员工的养老保险以厦门市政府公布的当年最低工资为缴费工资基数。1999年用人单位按6％、外来员工按5％的比例缴纳养老保险费；2000年7月1日起，用人单位和外来员工个人缴纳比例各提高一个百分点，此后，每两年各提高一个百分点，直到各为8％止。

第六条 社会保险经办机构以当年最低工资为缴费基数，为外来员工建立11％的养老保险个人帐户；个人帐户储存额，每年参考银行同期存款利率计算利息。
第七条 外来员工离开厦门时，其养老保险个人帐户储存额随同转移到户口所在地社会保险机构，或经本人申请，也可一次性支付给本人：缴费时间满1年的，其个人帐户本金一次性支付；不满1年的，其个人缴费部分一次性支付绘本人，同时终止养老保险关系。
第八条 外来员工户籍关系正式迁入厦门为城镇居民户口或取得蓝印户口的，从迁入或取得蓝印户口之月起，应按厦门市城镇户口职工养老保险规定缴纳养老保险费。
外来员工在原户籍地有缴纳养老保险基金的，在组织、人事关系调入厦门时，其养老保险关系按国家的有关规定转移。
第九条 属本办法第八条所述员工，到达法定退休年龄时，养老保险缴费年限累计满15年或15年以上，但其中按厦门市城镇户口职工规定缴费的年限和原户籍地转移的缴费年限不满15年的，需经本人申请，由用人单位或外来员工本人以退休当年厦门市职工平均工资为缴费基数，
一次性补缴统筹部分的养老保险费至满15年，方可按厦门市城镇户口职工养老保险规定计发基础养老金和个人帐户养老金。
未补缴的，其基础养老金以厦门市当年最低工资标准为计发基数。
到达法定退休年龄时缴费年限累计不满15年的，不予补缴，其个人帐户储存额一次性支付给本人，同时终止养老保险关系。
第十条 凡是1998年7月1日后参加养老保险的，按国务院国发〔1997〕26号文件规定，计发基础养老金和个人帐户养老金。
第十一条 外来员工的失业保险费以厦门市政府公布的当年最低工资为缴费工资基数，由用人单位按2％的比例缴纳，外来员工本人不缴纳。
缴纳的失业保险费不计利息。
第十二条 外来员工劳动合同期满未续订或者提前解除劳动合同，且用人单位已为其缴纳失业保险费的，由社会保险经办机构根据累计缴费时间长短，对其支付一次性生活补助：累计缴费时间满1年不满3年的，按累计缴费总额的60％计发；累计缴费时间满3年不满5年的，按累计
缴费总额的75％计发；累计缴费时间5年以上的，按累计缴费总额的90％计发；累计缴费时间不满1年的，不支付生活补助。
已领取生活补助费的外来员工重新就业后，再次失业的，缴费时间重新计算。
第十三条 外来员工的工伤保险按《厦门市职工工伤保险暂行规定》执行。
第十四条 外来员工的医疗保险按市政府有关规定执行。
第十五条 厦门市行政区域内的非城镇户口人员与用人单位建立劳动合同关系的，参照本办法执行。
第十六条 厦门市劳动行政部门主管外来员工社会保险工作。
第十七条 本办法由厦门市劳动局负责解释。
第十八条 本办法自公布之日起执行。



1999年3月19日
河南省人民政府


河南省环境监测管理办法


河南省人民政府令
第６８号
　　《河南省环境监测管理办法》已经２００２年３月２８日省政府第１４０次常务会议审议通过，现予发布，自２００２年５月１日起施行。
　　 省长 李克强
　　 二○○二年四月十一日


　　第一条 为规范环境监测行为，加强环境保护执法和监督，根据《中华人民共和国环境保护法》及有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
　　第二条 凡在本省行政区域内从事环境监测活动以及与环境监测活动有关的单位和个人，均应遵守本办法。
　　第三条 环境监测应当科学、公正。任何单位和个人不得干预环境监测结果。
　　第四条 县级以上环境保护行政主管部门主管环境监测工作；其所属的环境监测机构负责环境监测的具体工作。
　　第五条 环境监测应当执行国家和本省的环境监测制度和环境监测规范。
　　本省的环境监测制度和环境监测规范由省环境保护行政主管部门制定。
　　第六条 省、省辖市环境保护行政主管部门负责分级组织建设和管理本行政区域的环境监测网络。其所属的环境监测机构负责本行政区域环境监测网络的业务管理和技术管理。
　　参加环境监测网络的环境监测机构必须按照有关规定通过国家或省环境保护行政主管部门组织的资质认证。
　　第七条 环境监测人员必须按照有关规定取得环境监测人员合格证，方可从事环境监测工作。
　　环境监测人员进行环境监测时，必须出示有效证件。被监测单位或个人应当提供必要的资料并予以协助，不得以任何借口加以阻挠。
　　监测人员执行任务时，必须严格遵守保密规定，为被监测单位或个人保守技术秘密和业务秘密。
　　第八条 省、省辖市环境保护行政主管部门应当根据其环境监测机构的监测数据、资料，编报环境质量报告书并定期发布环境状况公报，有关部门应当提供相关的地质、水文、气象等资料。
　　其他任何单位和个人不得向社会发布环境状况公报。
　　未经环境保护行政主管部门许可，任何单位和个人不得发表未经正式公布的环境监测数据和资料。属于保密范围的监测数据、资料必须严格按照国家保密制度管理。
　　第九条 环境监测机构对县级以上环境保护行政主管部门下达的环境监测任务，必须如期完成并上报监测结果，不得缺报、迟报、拒报、谎报。
　　第十条 环境保护行政主管部门所属的环境监测机构负责分级组织实施下列环境监测活动：
　　（一）环境质量监测；
　　（二）污染源监督性监测；
　　（三）建设项目环境影响评价的环境质量现状监测；
　　（四）建设项目、限期治理项目竣工验收中治理设施运行效果的监测；
　　（五）排污收费、排污申报和排污许可等环境管理制度实施中所需污染源排污数据的核实；
　　（六）环境状况公报和城市环境综合整治定量考核中有关环境指标的监测；
　　（七）环境污染事故处理及环境污染纠纷仲裁监测；
　　（八）其他环境管理和环境执法中的环境监测。
　　第十一条 环境标志产品、有机（生态）食品等产品认证中有关环境标准的监测，必须由省环境保护行政主管部门认定的具有相应资质的环境监测机构实施。
　　第十二条 排污单位的环境监测机构应当对本单位污染物排放状况和防治污染设施运行情况进行定期监测，建立污染源监测档案，对监测结果负责，并按规定向当地环境保护行政主管部门报告监测结果。
　　不具备监测能力的排污单位应当委托具有相应资质的环境监测机构进行监测。
　　第十三条 排污单位的废水排放口、废气排放口、噪声排放源和固体废弃物贮存、处置场所等应当达到环境监测规范的要求，并设置统一标志物。
　　第十四条 环境监测点位（断面）的设置由有管辖权的环境保护行政主管部门批准，并设置明显标志物。
　　任何单位和个人均不得损坏或者擅自改动环境监测设施和监测点位（断面）标志物。确需改动的，必须报原批准设置的环境保护行政主管部门批准。
　　第十五条 企业事业单位或个人发生有毒有害物质泄漏、放射性物质泄漏、化学灾害等紧急环境污染事故时，必须立即向当地环境保护行政主管部门报告，并立即采取措施处理，及时通报可能受到污染危害的单位和居民。
　　当地环境保护行政主管部门接到报告后应当立即向上级环境保护行政主管部门和同级人民政府报告，并立即安排环境监测机构组织监测，在２４小时内报出环境监测报告。在污染事故影响期间内应当连续进行监测并上报监测结果。
　　第十六条 违反本办法，有下列行为之一的，其环境监测数据无效，由环境保护行政主管部门责令限期改正；拒不改正的，由负责其资质认证的环境保护行政主管部门取消其环境监测资格；无资质证书的，由环境保护行政主管部门处５０００元至３万元罚款：
　　（一）不执行国家或本省颁布的环境标准、环境监测制度和环境监测规范的；
　　（二）环境监测机构未获得环境保护行政主管部门资质认证或超越资质范围进行环境监测并报出环境监测数据的；
　　（三）未获得环境监测人员合格证或超越合格证规定范围进行环境监测并报出环境监测数据的；
　　（四）未经批准擅自改变监测点位（断面）的。
　　第十七条 环境监测机构在环境标志产品或有机（生态）食品认证中出具虚假监测数据，致使不符合环境标准的产品、食品获得认证的，由省环境保护行政主管部门取消其环境标志产品或有机（生态）食品的监测资格，并可处３万元以下罚款。
　　第十八条 违反本办法有下列行为之一的，由环境保护行政主管部门责令改正，拒不改正的，按以下规定进行处罚：
　　（一）拒绝、阻挠环境监测人员依法实施环境监测、现场调查，或弄虚作假、不提供真实相关资料的，处１万元以下罚款；
　　（二）污染物排放口未按规定达到环境监测规范要求的，处３０００元以下罚款；
　　（三）损坏或擅自改动环境监测设施或环境监测点位（断面）标志物的，处１０００元以下罚款；
　　（四）发生紧急环境污染事故不立即向当地环境保护行政主管部门报告的，处１０００元以下罚款。
　　第十九条 环境保护行政主管部门、环境监测机构违反本办法，有下列行为之一的，由其上级主管机关或者监察机关根据情节轻重对有关责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
　　（一）依法应当履行公务而未履行的；
　　（二）执行公务时玩忽职守，徇私舞弊，索贿受贿，造成不良影响或经济损失的；
　　（三）授意或故意出具虚假环境监测数据的；
　　（四）缺报、迟报、拒报、谎报监测结果的；
　　（五）收到紧急环境污染事故报告不报告的；
　　（六）擅自向社会发布环境状况公报的。
　　第二十条 本办法自２００２年５月１日起施行。