中国政府 厄立特里亚国政府


中华人民共和国政府和厄立特里亚国政府关于中国派遣医疗队赴厄立特里亚工作的议定书


（签订日期１９９７年４月１６日）
　　中华人民共和国政府和厄立特里亚国政府，为了发展两国医疗卫生领域的友好关系，经协商达成协议如下：

　　第一条　根据厄立特里亚国政府（以下简称厄方）的要求，中华人民共和国政府（以下简称中方）同意派遣由十三人组成的医疗队赴厄立特里亚工作，其中十二名医务人员具有丰富临床工作经验并具备基本英语知识。其人员组成见附件。

　　第二条　中华人民共和国医疗队（以下简称中国医疗队）的任务是与厄立特里亚医务人员密切合作，共同开展医疗工作（不包括承担法律责任的医疗工作），并通过医疗实践交流经验。

　　第三条　中国医疗队的具体工作地点是位于首都阿斯马拉的麦堪尼·希沃特医院，工作期限自抵达之日起为两年。

　　第四条　中国医疗队在厄立特里亚工作期间，中方负担：
　　１．医疗队员的工资及生活费；
　　２．医疗队员往返中国和厄立特里亚国的国际旅费；
　　３．医疗队所需的部分药品和医疗器械及其运至马萨瓦港的运费。上述药品由医院药房负责保管，由中国医生在需要时使用。所有从中国运来的药品必须符合厄立特里亚基本药品目录，中国医生个人使用的中药除外；
　　４．厄方同意经医院和中国医生协商一致后，中药可以逐渐在医院使用；
　　５．在中国医生到达厄立特里亚之前，中方应将中国医生的简历和其它相关文件提交厄方批准。

　　第五条　中国医疗队在厄立特里亚工作期间，厄方负担：
　　１．免费提供医疗队员的住房（含水电和必要的家具、卧具以及其它保证舒适生活条件的必需品）以及工作和生活用车；
　　２．在厄立特里亚工作所需的药品、医疗器械、医用敷料和化学试剂；
　　３．医疗队员的安全、人身保险和免费医疗，并免除医疗队员应缴纳的直接税款和其他税款；
　　４．厄方负责由中国运至厄立特里亚的所有药品、医疗器械和其它必需品的报关、提货及运至中国医疗队工作地点并负担运费。厄方负责支付由中国运至厄立特里亚供中国医疗队使用的药品、医疗器械和日用品的进口税，但不包括奢侈品的进口税。

　　第六条　中国医生在厄立特里亚工作期间不得在其工作地点以外的地方工作，除非在特殊情况下应医院的要求，可到其它地方工作，其服务实行免费。

　　第七条　中国医疗队享受中厄双方法定的假日，并同其他医生享有同样的休假，如不能在当年休假，可累计到下一年补休。

　　第八条　中国医疗队员应遵守厄立特里亚国的法律，尊重厄立特里亚人民的风俗习惯；厄方也应尊重中国医疗队员的风俗习惯。

　　第九条　本议定书如有未尽事宜或在执行中发生异议，应由双方通过友好协商解决。

　　第十条　本议定书自签字之日起生效，有效期至中国医疗队工作期满之日止。本议定书在期满前六个月，如签约的任何一方未以书面形式向对方提出异议，其有效期将自动延长两年。
　　本议定书于一九九七年三月二十一日在阿斯马拉签订，一式两份，双方各持一份，每份都用中、英文写成，两种文本同等作准。

　　　　中华人民共和国政府　　　　　　厄立特里亚国政府
　　　　　　代　　　表　　　　　　　　　代　　　　表
　　　　　　　张光明

　附件：　　　　　　　　中国医疗队组成名单

　　针灸／按摩师　　　两名
　　麻醉师　　　　　　一名
　　普通外科医生　　　一名
　　骨科医生　　　　　一名
　　小儿外科医生　　　一名
　　神经外科医生　　　一名
　　肾内科医生　　　　一名
　　心血管内科医生　　一名
　　病理科医生　　　　一名
　　手术室护士　　　　一名
　　外科护士　　　　　一名
　　翻译　　　　　　　一名
　　总数：十三名

　　　　关于中国派遣医疗队赴厄立特里亚工作的议定书呈请备案的函

国务院：
　　中华人民共和国政府和厄立特里亚政府关于中国派遣医疗队赴厄立特里亚工作的议定书，已于１９９７年３月２１日在阿斯马拉，由中国驻厄立特里亚临时代办张光明和厄立特里亚卫生部部长萨利赫·米其分别代表本国政府签字。
　　现将议定书副本呈请备案，议定书正本（中、英文）已送外交部存档。
财政部 国家发展和改革委员会 科技部等


财政部、国家发展改革委、科技部、劳动保障部关于企业实行自主创新激励分配制度的若干意见

2006年10月25日 财企〔2006〕383号

党中央各部门，国务院各部委、各直属机构，总后勤部，武警总部，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、发展改革委、科技厅(委、局)、劳动和社会保障厅(局)，新疆生产建设兵团，各中央管理企业：
为了贯彻实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006～2020年)》，支持企业自主创新，维护企业及其研发人员的知识产权权益，改革和完善企业分配和激励机制，根据国家有关法律、法规的规定，现就企业实行自主创新激励分配制度提出如下意见：
一、企业应当建立内部知识产权管理制度，依法划清企业职工职务技术成果与非职务技术成果的界限。
属于以下情形之一取得的职工职务技术成果，应当属于企业所有，法律、法规另有规定的除外：
(一)职工在本职工作中取得的；
(二)职工在企业交付的研发任务中取得的；
(三)职工主要利用企业的资金、设备、零部件、原材料或未对外公开的技术资料等资源取得的；
(四)职工退职、退休、调动工作后一年内或者在与企业约定的期限内取得，且与其在原企业承担的本职工作或分配的任务有关的。
对职务技术成果完成人，企业应当依法支付报酬，并可以给予奖励。
企业研发人员作为非职务技术成果完成人享有的合法权益，企业不得侵犯。
二、企业内部分配应当向研发人员适当倾斜，可以通过双方协商确定研发人员的工资报酬水平，并可以在工资计划中安排一定数额，专门用于对企业在职研发人员的奖励。
实行工资总额同经济效益挂钩政策的企业，在国家调整“工效挂钩政策之前，因实行新的自主创新激励分配制度增加的对研发人员的工资、奖金、津贴、补贴等各项支出，计入工资总额，但应当在工资总额基数之外单列。
三、企业在实施公司制改建、增资扩股或者创设新企业的过程中，对职工个人合法拥有的、企业发展需要的知识产权，可以依法吸收为股权(股份)投资，并办理权属变更手续。
企业应当在对个人用于折股的知识产权进行专家评审后，委托具备相应资质的资产评估机构进行价值评估，评估结果由企业董事会或者经理办公会等类似机构和个人双方共同确认。其中，国有及国有控股企业应当按国家有关规定办理备案手续。
企业也可以与个人约定，待个人拥有的知识产权投入企业实施转化成功后，按照其在近3年累计为企业创造净利润的35%比例内折价入股。折股所依据的累计净利润应当经过中介机构依法审计。
四、企业实现科技成果转化，且近3年税后利润形成的净资产增值额占实现转化前净资产总额30%以上的，对关键研发人员可以根据其贡献大小，按一定价格系数将一定比例的股权(股份)出售给有关人员。
价格系数应当综合考虑企业净资产评估价值、净资产收益率和未来收益折现等因素合理确定。企业不得为个人认购股权(股份)垫付款项，也不得为个人融资提供担保。个人持有股权(股份)尚未缴付认股资金的，不得参与分红。
五、高新技术企业在实施公司制改建或者增资扩股过程中，可以对关键研发人员奖励股权(股份)或者按一定价格系数出售股权(股份)。
奖励股权(股份)和以价格系数体现的奖励额之和，不得超过企业近3年税后利润形成的净资产增值额的35%，其中，奖励股权(股份)的数额不得超过奖励总额的一半；奖励总额一般在3年到5年内统筹安排使用。
六、没有实施技术折股、股权出售和奖励股权办法的企业，可以实施以下技术奖励或分成政策：
(一)与关键研发人员约定，在其任职期间每年按研发成果销售净利润的一定比例给予奖励；
(二)根据盈利共享、风险共担的原则，采取合作经营方式，与拥有企业发展需要的成熟知识产权的研发人员约定，对合作项目的收益或者亏损按一定比例进行分成或者分担。
以上比例一般控制在项目利润或亏损的30%以内，相应支出不计入工资总额，不得作为企业计提职工教育经费、工会经费、社会保险费、住房公积金等的基数。企业支付的奖励或收益分成计入管理费用，收到研发人员的损失补偿款冲减管理费用。
七、国有及国有控股企业根据企业自身情况，采取技术折股、股权出售、奖励股权、技术奖励或分成等方式，对相关人员进行激励，并应当具备以下条件：
(一)企业发展战略明确，产权明晰，法人治理结构健全；
(二)建立了规范的员工绩效考核评价制度、内部财务管理制度；
(三)企业财务会计报告经过中介机构依法审计，近3年净资产增值额真实无误，且没有违反财经法律法规的行为；
(四)实行股权出售或者奖励股权的企业，近3年税后利润形成的净资产增加值占企业净资产总额的30%以上，且实施股权激励的当年年初未分配利润没有赤字；
(五)实行技术奖励或分成的企业，年度用于技术奖励或分成的金额同时不得超过当年可供分配利润的30%。
八、企业按照本意见第三条至第六条实行激励分配制度的，应当拟订具体的实施方案，经股东会或履行股东职能的相关机构审议通过后，与激励对象签订协议。
实施方案应当明确激励对象、激励方式、激励标准、激励计划、绩效考核、权利义务、违约责任等内容，并不得对同一研发人员或者同一知识产权重复实施不同形式的激励政策。
国有及国有控股企业实行激励分配制度的实施方案，应当按国家有关规定报经批准。
九、企业应当在年度财务会计报告中，对企业实行自主创新激励分配的相关财务信息予以充分披露。具体披露信息包括研发人员工资总额及人均工资总额，实施技术折股、股权出售、奖励股权、技术奖励或者分成涉及的研发人员人数及其条件、股权数量、比例或奖励金额等。会计师事务所在对企业年报实施审计时，应当对企业相关激励分配情况予以重点关注。
十、本意见所称企业研发人员，是指从事研究开发活动的企业在职和外聘兼职的专业技术人员以及为其提供直接服务的管理人员。
本意见所称企业关键研发人员，是指关键技术成果的主要完成人、重大研发项目的负责人或者对企业主导产品、核心技术进行重大创新、改进的主要技术人员。
高新技术企业的资格，按照国家高新技术企业认定的相关规定确定。
十一、各部门、各地方可以按照本意见，结合实际情况制定本系统、本地区企业自主创新激励分配的具体实施办法。
十二、本意见自发布之日起施行。执行中有何问题，请随时反映。