西藏自治区矿产资源勘查开发监督管理办法
西藏自治区人民政府
西藏自治区矿产资源勘查开发监督管理办法
（2013年7月21日西藏自治区人民政府第9次常务会议审议通过 2013年7月25日西藏自治区人民政府令第119号公布 自公布之日起施行）
第一条 为加强矿产资源勘查开发监督管理，确保矿产资源科学合理开发利用，维护国家重要生态安全屏障，实现生态文明建设与经济建设协调发展，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《西藏自治区矿产资源管理条例》等有关法律法规，结合实际，制定本办法。
第二条 自治区行政区域内矿产资源的勘查开发适用本办法。
第三条 矿产资源勘查开发实行严格的审批、准入、监督、管理制度，依法打击各类违法勘查开采行为。
第四条 矿产资源勘查开发应严守生态环境保护红线。未通过环境影响评价的项目，一律不予审批。
第五条 矿产资源勘查开发应严守安全生产红线。未通过安全生产评估的项目，一律不予审批。
第六条 矿产资源勘查开发应严守社会和谐稳定红线。未通过社会风险评估的项目，一律不予审批。
第七条 除国家批准勘查开发的重要矿产资源外，自治区行政区域内矿业权的设置和流转，按照法律法规规定的审批权限，由国土资源主管部门审核，自治区人民政府“一支笔”批准。
砂、石、粘土的矿业权由地（市）国土资源主管部门审核，地（市）行署（人民政府）批准。
第八条 各级人民政府是管理和维护矿产资源勘查开发秩序的责任主体，主要负责人及分管负责人应加强对法律法规、规划、政策和责任落实情况的协调和监督检查，确保本行政区域内矿产资源的有序勘查开发。
各级国土资源主管部门具体负责本行政区域内矿产资源勘查开发和矿山地质环境的监督管理工作，依法查处违法勘查开发行为，维护正常的矿产资源勘查开发秩序。
发展改革、工业和信息化、公安、监察、人力资源社会保障、环境保护、水利、林业、工商、安全生产监督、气象等部门，依照职责，依法对矿产资源勘查开发的监督管理。
第九条 自治区国土资源主管部门依据矿产资源规划、产业政策以及市场供需情况，编制矿业权设置方案，制定年度投放计划，报自治区人民政府批准向社会发布。探矿权、采矿权应依法通过招投标方式择优确定中标人。
第十条 矿产资源勘查开发实行严格的门槛准入和资质审查制度，矿产资源开采规模应与储量规模相适应。生产设备和地质、测量、采矿等专业技术人员应满足矿山生产的需要。
第十一条 采矿权人应按照批准的矿产资源开发利用方案实行开采活动，在开采主矿产的同时应综合回收共生、伴生矿产，避免浪费，保证矿产资源合理利用。
第十二条 矿业权人应足额缴存矿山地质环境恢复保证金，采取环境保护措施，履行矿山环境恢复治理责任。
第十三条 矿业权人应加强安全生产管理，制定企业安全生产规程，并严格执行。作业区内的应进行地质环境和灾害风险评估，制定相应防范措施。矿山安全设施应与矿山建设同时设计、同时施工、同时运行。
第十四条 矿业权人应主动承担社会责任。鼓励矿区农牧民参与开发或就业，建立合理的利益共建共享机制，共同建设和谐矿区，维护社会稳定。
第十五条 各级人民政府及相关部门建立完善联合执法监督和沟通协调机制，对国家和自治区明令禁止开采的矿产和区域进行监督管理，依法查处违法勘查开采的矿产资源行为，打击非法转让探矿权、采矿权行为。
第十六条 勘查开采矿产资源的企业，生态环境保护和安全生产措施不落实或落实不到位的，按照权限依法由当地人民政府或上级人民政府责令停止生产、限期整改；逾期不整改的，依法吊销相关证照。
第十七条 无证勘查开采矿产资源、超越批准范围勘查开采矿产资源、开采国家和自治区明令禁止矿产资源的、进入国家和自治区明令禁止区域勘查开采矿产资源的，由国土资源、环境保护等有关部门依法追究企业等责任人的责任。
第十八条 各地（市）、县（市、区）人民政府及国土资源等相关部门不履行监管职责或监管不力，越权审批矿产勘查开采项目，未履行矿产资源勘查开发“三条红线”监管责任的，由上级人民政府或监察部门对主要负责人进行约谈和通报；造成重大影响和损失的，追究主要负责人和分管负责人及直接责任人的责任；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。
第十九条 县级以上人民政府应接受矿产资源勘查开发的社会监督，建立和完善举报奖励机制，公布举报电话，发挥社会监督作用。
第二十条 本办法由自治区人民政府负责解释。
第二十一条 本办法自公布之日起施行。
工商行政管理总局、公安部、商业部、轻工业部、全国供销合作总社、中国人民银行、中国农业银行关于特种行业企业进行管理登记的通知
工商局 公安部 商业部 等
工商行政管理总局、公安部、商业部、轻工业部、全国供销合作总社、中国人民银行、中国农业银行关于特种行业企业进行管理登记的通知
工商局 公安部 商业部 轻工商 全国供销合作社 中国人民银行 中国农业银行
各省、市、自治区工商行政管理局、公安局、商业局、二轻（轻工）局、供销合作社、中国人民银行分行、中国农业银行分行：
为了促进国民经济有计划按比例地高速度发展，维护正常的社会治安秩序，根据一九六二年国务院颁布的《工商企业登记管理试行办法》，现对特种行业企业登记管理的若干问题通知如下：
一、特种行业的登记管理范围：（一）旅店业：旅馆、车马店和住客的饭店、浴室等。（二）旧货业：旧货店、古玩店、寄售行和收购社会居民废品的收购站等。（三）印铸刻字业：印刷、铸字、刻字、誊写、晒图、拍摄文件资料等行业。（四）修理业：自行车、钟表、照相机、收音
机和电视机等修理业。
凡经营上述行业，不论专营、兼营，都属登记管理范围。
二、特种行业审批原则：特种行业主要由国营（包括供销合作社）开设。国营一时不能开设的，可由集体开设。个人经营特种行业要从严控制。对当地确有需要，本人又有专长而且有城镇正式户口的人员，可以批准他们从事自行车、钟表、照相机、收音机、电视机等修理业。
城镇街道一般只宜于开设誊写、晒图社以及自行车、钟表、照相机、收音机、电视机修理业，也可以为供销社代购废品。
农村人民公社、生产大队一般只宜于在当地开设车马店以及自行车、钟表、照相机、收音机、电视机修理店铺，也可以为基层供销社代购废品。
三、特种行业审批权限和程序：经营特种行业企业，首先报请主管部门和业务主管部门同意，然后向所在县、市工商行政管理部门申请核准登记，同时报公安部门备案。
工商行政管理部门审查批准时，公安部门要积极协助。
对批准经营特种行业的企业，由工商行政管理部门发给营业证照，并加盖公安部门的印章。
未经核准登记发证的企业，不准开业，银行不予开立帐户。
四、结合特种行业企业登记发证工作，对现有的特种行业进行一次清理整顿。现有国营和集体开设的特种行业企业，经过审查，凡符合上述第二条规定的，应予换发或补发证照。不符合规定的，不发证照。对进行违法活动的，要分别情节，严肃处理。搞非法经营的，要坚决予以取缔。
此项清理整顿及登记发证工作要求在今年年底以前完成。
五、加强对特种行业企业的经常性管理。通过登记发证工作，要进一步建立健全各项经营管理制度和安全责任制，并认真贯彻执行。企业因故歇业、转业、合并或变更登记项目，必须向当地县、市工商行政管理部门提出申请或报告，由工商行政管理部门会同有关部门进行监督、审查；
同时向公安部门登记备案。工商、公安、商业、供销、轻工、银行等部门要密切协作，经常对特种行业企业进行检查，及时纠正违反国家政策法令的行为，制止不正当的经营活动。
六、特种行业企业违反开业、歇业、变更登记规定和违反政策法令行为的，应当给予批评教育；屡教不改的，要根据情节，分别给予警告、罚款、吊销证照等处分，直至追究有关人员的刑事责任。
1979年6月4日
饲料添加剂和添加剂预混合饲料产品批准文号管理办法
农业部
中华人民共和国农业部令2012年第5号
《饲料添加剂和添加剂预混合饲料产品批准文号管理办法》已经2012年农业部第6次常务会议审议通过，现予公布，自2012年7月1日起施行。
部长：韩长赋
二〇一二年五月二日
饲料添加剂和添加剂预混合饲料产品批准文号管理办法
第一条 为加强饲料添加剂和添加剂预混合饲料产品批准文号管理，根据《饲料和饲料添加剂管理条例》，制定本办法。
第二条 本办法所称饲料添加剂，是指在饲料加工、制作、使用过程中添加的少量或者微量物质，包括营养性饲料添加剂和一般饲料添加剂。
本办法所称添加剂预混合饲料，是指由两种（类）或者两种（类）以上营养性饲料添加剂为主，与载体或者稀释剂按照一定比例配制的饲料，包括复合预混合饲料、微量元素预混合饲料、维生素预混合饲料。
第三条 在中华人民共和国境内生产的饲料添加剂、添加剂预混合饲料产品，在生产前应当取得相应的产品批准文号。
第四条 饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产企业为其他饲料、饲料添加剂生产企业生产定制产品的，定制产品可以不办理产品批准文号。
定制产品应当附具符合《饲料和饲料添加剂管理条例》第二十一条规定的标签，并标明“定制产品”字样和定制企业的名称、地址及其生产许可证编号。
定制产品仅限于定制企业自用，生产企业和定制企业不得将定制产品提供给其他饲料、饲料添加剂生产企业、经营者和养殖者。
第五条 饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产企业应当向省级人民政府饲料管理部门（以下简称省级饲料管理部门）提出产品批准文号申请，并提交以下资料：
（一）产品批准文号申请表；
（二）生产许可证复印件；
（三）产品配方、产品质量标准和检测方法；
（四）产品标签样式和使用说明；
（五）涵盖产品主成分指标的产品自检报告；
（六）申请饲料添加剂产品批准文号的，还应当提供省级饲料管理部门指定的饲料检验机构出具的产品主成分指标检测方法验证结论，但产品有国家或行业标准的除外；
（七）申请新饲料添加剂产品批准文号的，还应当提供农业部核发的新饲料添加剂证书复印件。
第六条 省级饲料管理部门应当自受理申请之日起10个工作日内对申请资料进行审查，必要时可以进行现场核查。审查合格的，通知企业将产品样品送交指定的饲料质量检验机构进行复核检测，并根据复核检测结果在10个工作日内决定是否核发产品批准文号。
产品复核检测应当涵盖产品质量标准规定的产品主成分指标和卫生指标。
第七条 企业同时申请多个产品批准文号的，提交复核检测的样品应当符合下列要求：
（一）申请饲料添加剂产品批准文号的，每个产品均应当提交样品；
（二）申请添加剂预混合饲料产品批准文号的，同一产品类别中，相同适用动物品种和添加比例的不同产品，只需提交一个产品的样品。
第八条 省级饲料管理部门和饲料质量检验机构的工作人员应当对申请者提供的需要保密的技术资料保密。
第九条 饲料添加剂产品批准文号格式为：
×饲添字（××××）××××××
添加剂预混合饲料产品批准文号格式为：
×饲预字（××××）××××××
×：核发产品批准文号省、自治区、直辖市的简称
（××××）：年份
××××××：前三位表示本辖区企业的固定编号，后三位表示该产品获得的产品批准文号序号。
第十条 饲料添加剂、添加剂预混合饲料产品质量复核检测收费，按照国家有关规定执行。
第十一条 有下列情形之一的，应当重新办理产品批准文号：
（一）产品主成分指标改变的；
（二）产品名称改变的。
第十二条 禁止假冒、伪造、买卖产品批准文号。
第十三条 饲料管理部门工作人员不履行本办法规定的职责或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十四条 申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请产品批准文号的，省级饲料管理部门不予受理或者不予许可，并给予警告；申请人在1年内不得再次申请产品批准文号。
以欺骗、贿赂等不正当手段取得产品批准文号的，由发证机关撤销产品批准文号，申请人在3年内不得再次申请产品批准文号；以欺骗方式取得产品批准文号的，并处5万元以上10万元以下罚款；构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。
第十五条 假冒、伪造、买卖产品批准文号的，依照《饲料和饲料添加剂管理条例》第三十七条、第三十八条处罚。
第十六条 有下列情形之一的，由省级饲料管理部门注销其产品批准文号并予以公告：
（一）企业的生产许可证被吊销、撤销、撤回、注销的；
（二）新饲料添加剂产品证书被撤销的。
第十七条 饲料添加剂、添加剂预混合饲料生产企业违反本办法规定，向定制企业以外的其他饲料、饲料添加剂生产企业、经营者或养殖者销售定制产品的，依照《饲料和饲料添加剂管理条例》第三十八条处罚。
定制企业违反本办法规定，向其他饲料、饲料添加剂生产企业、经营者和养殖者销售定制产品的，依照《饲料和饲料添加剂管理条例》第四十三条处罚。
第十八条 其他违反本办法的行为，依照《饲料和饲料添加剂管理条例》的有关规定处罚。
第十九条 本办法所称添加剂预混合饲料，包括复合预混合饲料、微量元素预混合饲料、维生素预混合饲料。
复合预混合饲料，是指以矿物质微量元素、维生素、氨基酸中任何两类或两类以上的营养性饲料添加剂为主，与其他饲料添加剂、载体和（或）稀释剂按一定比例配制的均匀混合物，其中营养性饲料添加剂的含量能够满足其适用动物特定生理阶段的基本营养需求，在配合饲料、精料补充料或动物饮用水中的添加量不低于0.1%且不高于10%。
微量元素预混合饲料，是指两种或两种以上矿物质微量元素与载体和（或）稀释剂按一定比例配制的均匀混合物，其中矿物质微量元素含量能够满足其适用动物特定生理阶段的微量元素需求，在配合饲料、精料补充料或动物饮用水中的添加量不低于0.1%且不高于10%。
维生素预混合饲料，是指两种或两种以上维生素与载体和（或）稀释剂按一定比例配制的均匀混合物，其中维生素含量应当满足其适用动物特定生理阶段的维生素需求，在配合饲料、精料补充料或动物饮用水中的添加量不低于0.01%且不高于10%。
第二十条 本办法自2012年7月1日起施行。农业部1999年12月14日发布的《饲料添加剂和添加剂预混合饲料产品批准文号管理办法》同时废止。
附件：
中华人民共和国农业部令 2012年第5号.CEB
http://www.moa.gov.cn/govpublic/XMYS/201205/t20120508_2619619.htm