陕西省人大常委会


陕西省国防教育条例
陕西省人大常委会


（1992年12月4日陕西省第七届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过）


第一条 为了加强国防教育，促进国防建设，根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国兵役法》和有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 国防教育是指对公民进行以热爱祖国、保卫祖国为主要内容的国防观念和国防知识教育。
第三条 国防教育是全民教育的组成部分，进行国防教育是全社会的共同责任。
接受国防教育是每个公民的权利和义务。
第四条 本省境内的国家机关、武装力量、社会团体、企业事业单位、学校、城乡基层群众自治组织和公民均应遵守本条例。
第五条 国防教育应当长期坚持、注重实效、形式多样。根据不同对象，坚持经常教育与集中教育、普及教育与重点教育、知识教育与军事训练相结合。
第六条 省、市（地区）、县（市、区）国防教育委员会，负责本行政区域内的国防教育工作。其职责是：
（一）贯彻国家有关国防教育的法律、法规和政策，负责本条例的组织实施；
（二）制定和组织实施本行政区域内的国防教育规划；
（三）决定本行政区域内国防教育的有关问题；
（四）指导和协调有关部门开展国防教育工作，组织国防教育理论研究。
国防教育日常工作由各级国防教育委员会指定的部门承办。
第七条 各级人民政府有关部门开展国防教育的职责是：
（一）文化、广播电视、新闻出版部门，应当把国防教育列入社会宣传教育计划，并负责实施；
（二）人民武装、人民防空部门，应当结合民兵预备役建设、兵员征集和人民防空工作，开展国防教育；
（三）教育行政部门，应当根据大、中、小学的不同特点，把国防教育作为学校教育的内容，列入教学计划，组织督促学校开展国防教育；
（四）民政、人事、劳动、司法行政部门，应当结合安置转业退伍军人、拥军优属、法制宣传工作，开展国防教育。
第八条 驻本省的部队、军事院校和人民武装警察部队，应当协助当地开展国防教育。
第九条 工会、共青团、妇联等社会团体，应当结合各自的特点，开展群众性的国防教育。
第十条 国防教育分为普及教育和重点教育两个层次。
全体公民接受普及教育。
国家机关、政党、社会团体、企业事业单位、城乡基层群众自治组织的负责人，人民武装干部和民兵、预备役人员，高等院校、中等专业学校、高级中学和职业技术学校的学生接受重点教育。
第十一条 接受普及教育的对象，应当学习国防地位和作用、公民的国防义务、军事常识、人民防空等一般国防知识。

接受重点教育的对象，还应当学习国防理论、国防法制、国防历史和地理等方面的知识，掌握一定的军事技能。
第十二条 国防教育应当从实际出发，因地制宜，可以运用讲座、演出、影视、报告会等多种形式进行。
对接受重点教育的对象和中小学生还应当采取下列形式：
（一）国家机关、政党、社会团体、企业事业单位、城乡基层自治组织的负责人结合政治学习或通过短期培训，接受国防教育；
（二）人民武装干部和民兵、预备役人员按照国家军事机关的规定接受国防教育；
（三）高等院校、高级中学、各类中等专业学校、职业技术学校，应当将国防教育纳入教学计划，结合军训、课堂教学和社会实践活动开展国防教育；
（四）初级中学和小学应当结合德育教育和行为规范教育，开展国防启蒙教育。
第十三条 每年“八一”建军节前后，各地应当集中开展国防教育宣传活动。
第十四条 国防教育应根据不同对象选用教材。民兵、预备役人员使用中国人民解放军总政治部或者省军区指定的教材；其他人员使用省国防教育委员会编写或指定的教材。
第十五条 国防教育的教员应当从熟悉国防知识或掌握一定军事技能的领导干部、人民武装干部、转业退伍军人等人员中选聘。
各级国防教育委员会应当根据实际需要，采取多种形式组织培训国防教育师资。
第十六条 各级人民政府要把国防教育行政经费列入同级财政预算，专款专用。
第十七条 各级人民政府对在国防教育中成绩显著的单位和个人，应当给予表彰和奖励。
第十八条 对违反本条例规定的单位，由本级国防教育委员会给予批评教育，并限期改正，情节严重的，由上级主管部门对其负责人给予行政纪律处分。
第十九条 本条例具体应用中的问题，由陕西省国防教育委员会负责解释。
第二十条 本条例自公布之日起施行。



1992年12月4日
中央组织部 人事部 劳动部


关于到西藏连续工作满八年的大中专毕业生和毕业研究生内调问题的通知
中央组织部、人事部、劳动部



各省、自治区、直辖市党委和人民政府，中央和国家机关各部委、各直属机构：
根据国务院《批转国家计委等部门关于一九八二年全国毕业研究生和高等学校毕业生分配问题报告的通知》（国发〔1982〕90号）和《批转劳动人事部、国家民委关于加强边远地区科技队伍建设若干政策问题的报告的通知》（国发〔1983〕68号）的精神，现将到西藏连续
工作满八年的大中专毕业生和毕业研究生内调的有关问题通知如下：
一、内调范围为1982年以来，中央和国家机关有关部委和内地有关省、自治区、直辖市按计划分配进西藏，并在西藏连续工作满八年、本人申请内调的内地生源的大中专毕业生和毕业研究生。对于在西藏经选举产生的领导干部、签有合同的干部、承包项目的干部和科研项目（课题
）的主持人及主要参加人员等，应根据西藏工作的需要，在任期、合同期满或承担的科研项目（课题）完成后，再申请内调。1980年以后分配去西藏的毕业生，也可参照这一规定办理。干部在西藏工作时间从去西藏报到之日算起。1980年以前去西藏的毕业生，可按中发〔1980
〕61号文件有关调去西藏工作的干部的规定执行。
对于那些在西藏工作虽满八年，但志愿留西藏工作的，特别是与藏族人结婚的大中专毕业生和毕业研究生，应鼓励他们继续留西藏工作。对他们要妥善安排，合理使用，充分发挥他们的作用。
二、内调人员的配偶，在西藏有正式工作的，可以随调，在西藏没有正式工作，但有城镇户口的家属、子女可以随迁。
三、内调的去向，可以是入学前其常住户口所在地或其父母、配偶所在地区。夫妻双方在西藏工作的，可回到其中一方入学前常住户口所在地或原调出单位。原工作单位已经撤销的，由原单位上级主管部门或原单位所在地区安排。对到京、津、沪三大城市安排的要从严掌握。
四、内调、随调人员的工作，对党政干部，要根据实际需要，参照他们在西藏工作期间的任职情况，尽量按原来担任的同级职务安排。一时安排原职务确有困难的，可暂安排稍低一些的职务。对专业技术干部，事业单位可按人事部《关于全民所有制事业单位增补专业技术岗位有关问题
的通知》（人职发〔1991〕19号）第二条的规定执行；企业单位也可参照此文件精神执行。随调人员系劳动合同制工人的，回内地后仍实行劳动合同制。集体所有制单位的干部和工人，仍安排到集体所有制单位工作。现在干部岗位工作或被聘任做干部工作的工人，仍按工人安排工作
。
五、因公、因病致残回内地不能坚持正常工作的干部、工人，不安排内调，由西藏自治区通过其它途径迁回内地妥善安置。对犯有错误的干部、工人，由西藏自治区有关部门负责作出结论或组织处理后再行安排内调、随调。
六、关于内调及随调的干部、工人的工资、补贴和各种福利待遇，应根据有关规定，按调入地区调入单位的标准执行。对在西藏连续工作满八年毕业生浮动一级的工资，根据国发〔1983〕68号文件规定，回内地后，应予保留。安排较低职务的党政机关干部，可按原职务享受调入
地区同级干部的工资待遇及政治、生活待遇。对低聘的专业技术干部，也要保留原职务的工资待遇并规定聘任期限，待新的聘任期满后，同本单位其他专业技术人员一样，按有关规定办理。
七、接收地区、部门因安排内调人员和随调职工所需的劳动工资计划指标，按现行计划管理范围，由西藏自治区计经委每年按实际内调和随调职工人数和工资总额统一办理向调入地区和部门划拨劳动工资计划指标手续，待国家在年终检查劳动工资计划执行情况时，如实予以核认。
八、为便于接收单位安排好内调人员的住房，财政部根据实际接收的人数，按人均1500元的标准拨给有关接收单位建房补助费，接收单位要切实解决好内调人员的住房。
九、各接收安置地区不得征收内调及随调、随迁人员的所谓入城费、落户费以及其他附加费用。
十、需要内调的人员由西藏自治区组织、人事、劳动部门报中组部、人事部、劳动部，经批准下达计划后，直接与有关省、自治区、直辖市或中央国家机关有关部门联系安排。西藏自治区有关部门应及时掌握内调工作的进度，每年向中央组织部和人事部、劳动部报告一次情况。
十一、一九八三年以来，中央和国家机关有关部委和内地有关省、自治区、直辖市按计划分配进青海高原地区的内地生源大中专毕业生和毕业研究生，在青海省三类边远地区连续工作满八年，本人申请要求回内地的，可参照本通知精神办理。



1992年2月15日