福建省政府


福建省国有土地使用权出让和转让办法（修正）
福建省政府


根据1998年5月30日福建省人民政府发布的《福建省人民政府关于省政府规章和省政府规章性文件修订的决定》进行修改

第一章 总 则
第一条 为合理开发、利用、经营国有土地，加强土地资产管理，促进城镇建设和经济发展，根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（以下简称《条例》），结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省行政区域内国有土地使用权的出让和转让，必须遵守《条例》和本办法。
划拨土地使用权的转让、出租、抵押，按省人民政府的有关规定办理。
第三条 县级以上地方各级人民政府土地管理部门主管本辖区内国有土地使用权出让的具体事务。
房地产二级市场即土地使用权出让后的房地产开发经营和三级市场即投入使用后的房地产交易，由建设（房地产）行政管理部门主管。
土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权转移，应当依照规定办理过户登记。
土地使用权和地上建筑物、其他附着物所有权分割转让的，应当经市、县人民政府土地管理部门和房产管理部门批准，并依照规定办理过户登记。
土地管理部门依法对土地使用权出让、转让、出租、抵押、终止进行监督检查。
第四条 依照本办法取得土地使用权并按照出让合同规定的条件进行开发和建设，其使用权可以在使用年限内依法转让、出租、抵押或者用于其他经济活动。
第五条 转让、抵押土地使用权，其地上建筑物、其他附着物随之转让、抵押。
转让、抵押地上建筑物、其他附着物，其使用范围内的土地使用权随之转让、抵押。
第六条 土地使用权出让、转让、出租、抵押、终止及地上建筑物、其他附着物的转让、出租、抵押，当事人必须依照本办法规定，分别向市、县土地管理部门或房地产管理部门办理评估和权属变更登记手续。未按规定办理评估或权属变更登记手续的出让、转让、出租、抵押行为无效
。
第七条 土地使用权出让的地价评估工作，由地价评估机构负责。
省土地管理局根据土地分等、定级、评价成果，会同建设、财政等部门制订城镇国有土地基准地价，报省人民政府批准，并定期公布执行。
市县人民政府应根据当地土地使用权转让的市场价格、地块条件、土地级别、转让方式等制订基准地价，并定期公布。

第二章 土地使用权出让
第八条 出让国有土地使用权必须有计划、有步骤地进行。
每年度土地使用权出让计划由市、县土地管理部门会同计划、建设等部门制订，经同级人民政府审核，报省人民政府批准后下达执行。
除旧城改造和已开发的建设用地外，出让国有土地使用权的用地指标，应纳入年度用地计划。
第九条 土地使用权出让，由市、县土地管理部门会同城市规划、城建、房地产管理部门按下列职责分工，共同拟定方案，经市、县人民政府批准后，由土地管理部门负责实施：
（一）出让地块的位置、使用性质和必须遵守的城市规划设计要求，由城市规划行政主管部门确定；
（二）出让地块的市政公用设施配套建设要求，由城建主管部门确定；
（三）出让地块上建筑物、构筑物和其他设施的价格评估、拆迁安置，由房地产行政主管部门负责；
（四）出让地块的四至范围、年限等由土地管理部门确定；
（五）出让地块的地价和出让方式由土地管理部门会同建设、财政等部门确定。
出让方案经政府批准后，任何单位和个人不得擅自更改。对确需更改出让方案内容的，须经制定出让各方协商一致后，报市、县人民政府批准。
第十条 集体所有土地必须依法征为国有土地后，其使用权方可出让。
出让国有土地使用权的批准权限，按照《福建省土地管理实施办法》第十四条的规定办理。
第十一条 出让国有土地使用权可采取协议、招标、拍卖方式进行，但商业、旅游业、房地产业用地不得采取协议方式。
市、县土地管理部门为土地使用权出让方。
通过出让方式取得土地使用权的公司、企业、其他组织和个人为受让方。
第十二条 出让土地使用权应当按照平等、自愿、有偿的原则签订出让合同。
出让合同必须具备下列款项：
（一）双方当事人名称、地址、法定代表人姓名及职务；
（二）出让地块的四至范围、面积、用途；
（三）土地使用权出让年限、开发建设期限、规划设计要求、受让方必须投入的最低建设资金；
（四）土地使用权出让金总额、土地使用费的标准及缴付方式；
（五）违约责任与争议解决办法；
（六）其他需要载明的事项。
第十三条 土地使用权出让前，市、县土地管理部门应向有意向的受让方提供下列资料：
（一）土地的座落、面积、四至范围、地面现状及地形图；
（二）土地用途、建筑容积率、密度、高度、停车场、工程管线综合和竖向设计等各项规划要求；
（三）环境保护、绿化、卫生防疫、交通、消防等要求；
（四）受让方应具备的资格；
（五）土地使用权出让的方式及程序；
（六）出让合同的标准格式；
（七）其他需要提供的资料和要求事项。
第十四条 协议出让土地使用权的程序：
（一）有意向的受让方向市、县土地管理部门提出书面申请，并提交下列证件、资料：
（1）受让申请书；
（2）法人资质证明文件及个人身份证明文件；
（3）其他应提交的证件、资料。
（二）市、县土地管理部门在接到书面申请之日起七日内给予是否出让的答复。
（三）经县级以上人民政府批准后，由市、县土地管理部门与受让方签订出让合同。
（四）受让方按出让合同规定支付全部出让金后，向市、县土地管理部门办理土地使用权登记手续，领取国有土地使用证，取得土地使用权。
以协议方式出让土地使用权，出让金标准不得低于基准地价，但市政工程、公用事业用地和高、新技术园区用地除外。
第十五条 招标出让土地使用权的程序：
（一）市、县土地管理部门发出招标公告或直接向招标对象发出投标邀请书；投标者向市、县土地管理部门领取招标的有关文件、资料。
（二）投标者按规定的投标时间，将标书密封后投入指定的标箱，并向市、县土地管理部门交纳不低于二万元人民币的保证金。
（三）市、县土地管理部门会同建设、财政、物价等部门组成评标小组，由土地管理部门主持开标、评标、决标工作；开标后，评标小组对有效标书进行评审，择优决定中标者，并在决标之日起五日内发给中标通知书。
（四）中标者在规定的日期内持中标通知书与市、县土地管理部门签订出让合同，逾期未与市、县土地管理部门签订出让合同的，取消其中标资格，所交纳的保证金不予退还。中标者交纳的保证金可以充抵出让金；未中标者交纳的保证金，由市、县土地管理部门在决标之日起五日内按
原数退还。
（五）中标者按出让合同规定支付全部出让金后，向市、县土地管理部门办理土地使用权登记手续，领取国有土地使用证，取得土地使用权。
开标、评标、决标应邀请当地公证机关派公证人员到场参加公证，并出具公证书。决标必须在规定投标的最后时限起二十日内完成。
第十六条 公开拍卖出让土地使用权的程序：
（一）市、县人民政府发出公开拍卖公告。公告内容包括：
（1）第十三条（一）、（二）项规定的内容；
（2）拍卖的地点、时间；
（3）其他需要公告的事项。
（二）竞投者在公告规定的期限内向市、县土地管理部门登记，领取有关文件、资料；
（三）市、县人民政府确定拍卖主持人；主持人按规定的时间、程序主持拍卖。
（四）拍卖竞价中标者应即时与市、县土地管理部门签订出让合同，并支付不低于出让金总额20％的定金；中标者当时不能支付定金的，视为违约，除应支付拍卖活动的全部费用外，市、县土地管理部门可将该幅土地再行拍卖，拍卖所得出让金低于前次拍卖价款的，差额部份由违约
者负责补足。
（五）中标者（即受让方）按规定支付全部出让金后，向市、县土地管理部门办理土地使用权登记手续，领取国有土地使用证，取得土地使用权。受让方支付的定金可以充抵出让金。受让方不履行出让合同的，应双倍返还定金。
拍卖应邀请当地公证机关派公证人员到场参加公证，并出具公证书。
第十七条 受让方应在签订土地使用权出让合同之日起六十日内，支付全部土地使用权出让金，逾期未全部支付的，出让方有权解除合同；出让方未按出让合同规定出让土地使用权的，受让方有权解除合同。
第十八条 受让方需要改变出让合同规定的土地用途和城市规划设计要求，应征得出让方同意，并分别向市、县土地管理部门和城市规划部门申请办理批准或审核手续后，重新签订出让合同，调整土地使用权出让金，竣工后再办理土地变更登记手续。
第十九条 受让方取得土地使用权后，在合同规定的使用期内应逐年向市、县土地管理部门缴纳土地使用费，其标准由双方在土地使用权出让合同中商定。

第三章 土地使用权转让
第二十条 土地使用权转让的方式包括出售、交换和赠与。
第二十一条 土地使用权转让必须具备下列条件：
（一）通过出让方式获得土地使用权；
（二）持有国有土地使用证；
（三）已投入的开发建设资金达到该项目开发建设资金（不含出让金）总额的25％以上。
土地使用权转让时，土地使用权出让合同和登记文件中所载明的权利、义务随之转移。
土地使用权转让后的使用年限为土地使用权出让合同规定的年限减去原土地使用者已使用年限后的剩余年限。
第二十二条 土地使用权转让时，当事人双方到市、县房地产价格评估机构办理评估手续，并按规定缴纳税费后，持有关部门开具的产权转移和缴纳税费等证明，分别到市、县土地管理部门和房地产行政主管部门办理土地使用权和房屋所有权变更登记手续。
第二十三条 转让土地使用权，应当签订转让合同。
转让合同必须具备下列款项：
（一）双方当事人名称（姓名）、住所、法定代表人姓名与职务；
（二）转让地块的位置、面积及随之转让的地上建筑物、其他附着物的建筑面积、建筑占地面积、平面布置等状况；
（三）转让后的土地用途；
（四）转让金额及有关费用；
（五）双方当事人的权利义务；
（六）其他需要约定的事项；
（七）合同的签订地点、日期，双方当事人签名或盖章。
第二十四条 转让双方必须在转让合同签订之起六十日内，将合同副本及有关文件、资料报市、县土地管理部门和房地产行政主管部门备案，并办理土地使用权和房屋所有权变更登记。土地使用权转让合同违反出让合同规定的，市、县土地管理部门和房地产行政主管部门不予办理变更
登记。
第二十五条 以赠与方式转让土地使用权的，赠与人与受赠人在办理公证手续后，按本章有关规定办理。
第二十六条 土地使用权转让后，需改变原出让合同内容的，按本办法第十八条规定办理。
第二十七条 土地使用权转让价格明显低于房地产价格评估机构评估价格10％以上的，市县人民政府有优先购买权。
土地使用权转让有增值的，应当缴纳增值费。具体办法另行规定。

第四章 土地使用权出租
第二十八条 土地使用权出租，出租人与承租人应当签订租赁合同。
租赁合同必须具备下列款项：
（一）双方当事人名称、住所、法定代表人的姓名与职务；
（二）出租地块的位置、租赁部位、面积；
（三）租赁期限和用途；
（四）租金标准与支付方式；
（五）租赁双方的权利义务；
（六）其他必须载明的事项；
（七）合同的签订地点、日期，租赁双方签名或盖章。
租赁合同不得违背法律、法规和土地使用权出让合同的规定。
第二十九条 未按土地使用权出让合同规定的期限和条件开发、利用土地的，土地使用权不得出租。
第三十条 土地使用权出租，租赁双方必须在签订租赁合同之日起三十日内，持租赁合同副本到房地产交易管理部门办理租赁登记、评估手续。
第三十一条 土地使用权租赁合同终止后，出租人应在租赁合同终止之日起十五日内，到原登记机关办理注销土地使用权租赁登记手续。需要续租的，应重新签订租赁合同，并按规定办理租赁登记。
第三十二条 出租人需要转让土地使用权时，在同等条件下，承租人有优先受让该土地使用权的权利，但政府因社会公共利益需要收回的除外。

第五章 土地使用权抵押
第三十三条 土地使用权抵押人与抵押权人应当签订抵押合同。抵押合同应当具备下列款项：
（一）抵押人、抵押权人的名称、住所、法定代表人姓名与职务；
（二）抵押土地的位置、面积、有效使用期限和其他条件；
（三）土地使用权、地上建筑物和其他附着物的现值及抵押贷款金额；
（四）双方当事人的权利义务；
（五）双方需要约定的其他事项；
（六）合同的签订地点、日期，当事人签名或盖章。
抵押合同不得违背法律、法规和土地使用权出让合同的规定。
第三十四条 抵押合同终止，双方当事人应在合同终止之日起十五日内向原登记机关办理注销抵押登记。
第三十五条 因处置抵押物而取得被抵押的土地使用权、地上建筑物和其他附着物所有权的，抵押权人或第三人应在抵押权实现后六十日内，按本办法第二十二条规定缴纳税、费和办理权属变更登记。

第六章 土地使用权终止
第三十六条 出现下列事由之一的，土地使用权终止：
（一）土地使用权出让合同期限届满的；
（二）土地使用权期满前，政府因社会公共利益需要依照法律程序提前收回的；
（三）因不可抗力造成土地灭失，导致土地使用者事实上无法行使土地使用权的；
（四）土地使用者违反出让合同规定，其土地使用权被依法强制收回的。
第三十七条 土地使用权期满，土地使用权及地上建筑物、其他附着物所有权由市、县人民政府无偿收回。
土地使用权收回的程序：
（一）市、县人民政府在出让土地使用权期满前六个月，将收回土地使用权的理由、地块座落、四至范围、收回日期等书面通知土地使用者，并在收地范围内公告；
（二）土地使用者接到通知或得知公告后，应按规定期限拆除、清理技术设备、非通用性设施，土地使用者不自行拆除、清理的，应支付拆除、清理费用；
（三）土地使用权、房屋所有权持证人在规定的收回日期之日起十五日内持国有土地使用证、房屋所有权证等分别到市、县土地管理部门和房地产行政主管部门办理注销登记手续；
（四）自公告收回之日起，土地使用权及地上建筑物、其他附着物的产权即归市、县人民政府所有。
第三十八条 土地使用权期满，土地使用者需要续期的，应于期满前六个月向市、县土地管理部门提出书面申请。经原批准机关批准后，依照第二章规定重新签订出让合同，支付土地使用权出让金，并办理登记，依法延续取得土地使用权。
第三十九条 对土地使用者依法取得的土地使用权不得提前收回。市、县人民政府根据社会公共利益需要，可以依照法律程序提前收回土地使用权，并给予相应补偿。依照本办法第三十六条第四项规定强制收回的不予补偿。
提前收回土地使用权的补偿金额按出让合同期限的余期、土地用途、出让金、土地使用者实际开发投资金额与经营情况、地上建筑物及其他附着物的残值等项内容，由市、县土地管理部门会同制定出让方案各方与土地使用者商定。
收回使用期限未满的土地使用权，对补偿金额有争议的，争议双方可以依法提请人民法院进行裁决。

第七章 罚 则
第四十条 土地使用者擅自改变出让合同规定的土地用途及其他条件开发、利用、经营土地的，市、县土地管理部门应责令其限期改正。逾期拒不改正的，依法予以处罚。
第四十一条 土地使用者自出让合同签订之日起超过二年未使用土地的，其未使用部分的土地由市、县土地管理部门报经原批准机关批准后无偿收回。
土地使用者需要延期使用土地的，应在期满前三个月向市、县土地管理部门提出延期使用申请，报经原批准机关批准后，可以延期使用，但最长不得超过两年。延期一年的按出让金总额的10％收取土地闲置费；延期二年的，按出让金总额的20％收取土地闲置费。土地闲置费由土地
管理部门负责收取。
第四十二条 超越权限或滥用职权非法批准出让土地使用权的，批准文件无效。非法批准出让土地使用权的直接责任者或单位主管人员，由所在单位或上级主管机关给予行政处分；在非法批准的出让土地上新建建筑物和其他设施的应予以拆除或依法没收，由此给土地使用者造成的经济
损失，依照国家有关法律、法规规定赔偿。
第四十三条 土地使用者无正当理由，不按本办法规定办理土地使用权出让、转让、出租、抵押、终止登记手续的，登记机关除责令补办手续外，每延期一日，可视情处以十元至一百元的罚款。但最高不得超过10000元。
第四十四条 对不按期缴纳本办法规定各种费用的，除责令限期缴纳外，每延迟一日，按应缴额的0．5％加收滞纳金。
第四十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法向作出处罚决定机关的上一级行政机关申请复议，也可以依法向人民法院起诉。

第八章 附 则
第四十六条 土地使用权转让、出租及出售地上建筑物的收入，应依法缴纳税、费。
第四十七条 土地使用权出让、转让、出租、抵押的登记，应按财政、物价部门规定的收费标准交纳登记费。
第四十八条 本办法由福建省人民政府法制局负责解释。
第四十九条 本办法自发布之日起施行。
1998年5月30日福建省人民政府发布的《福建省人民政府关于省政府规章和省政府规章性文件修订的决定》的有关条款：
《福建省国有土地使用权出让和转让办法》（省人民政府令第9号）
1、第四十条中“可处以出让金总额5％以下罚款，直至无偿强制收回部分或全部土地使用权”的规定修改为“依法予以处罚”。
2、第四十二条中“没收”的规定前增加“依法”。
3、第四十三条中规定最后增加“但最高不得超过10000元。”



1993年9月2日
湖北省财政厅


省财政厅关于印发《湖北省社会保障资金财政专户会计核算暂行办法》的通知

鄂财社发［2005］10号


各市、州、直管市、林区、县（市、区）财政局：

　　为加强社会保障资金财政专户管理，规范社会保障资金财政专户会计核算，依据《中华人民共和国会计法》和《湖北省社会保障财政专户资金财务管理暂行办法》，我厅制定了《湖北省社会保障资金财政专户会计核算暂行办法》，现印发给你们，请认真贯彻落实。执行中发现问题，请及时函告我厅。

　　附件：湖北省社会保障资金财政专户会计核算暂行办法



湖北省社保障资金财政专户会计核算暂行办法
第一章 总 则
第一条 为了规范社会保险基金财政专户和财政社会保障补助资金专户(以下简称财政专户)会计核算，依据《中华人民共和国会计法》，财政部《社会保障基金财政专户管理暂行办法》、《社会保障基金财政专户会计核算暂行办法》和《湖北省社会保障资金财政专户管理暂行办法》等制定本办法。
第二条 本办法适用于湖北省范围内纳入财政专户管理的社会保险基金和财政社会保障补助资金(以下简称社会保障资金)的会计核算工作。
第三条 财政专户核算的基本任务是核算和反映纳入财政专户管理的社会保障资金的收支活动。具体包括：
(一)对社会保障资金的收支余、资产及负债的会计核算，应据实进行帐务处理，做到帐目清楚，内容真实，数字准确。
(二)反映社会保障资金收支执行情况，编制年度社会保障资金收支计划、会计报表和决算，并对重要业务活动进行单独反映。
(三)审核部门和单位的社会保障资金收支计划，监督检查其执行情况，合理安排社会保障资金。监督地税部门及时、足额将征缴的社会保险基金缴存人民银行金库，财政国库部门应及时将社会保险基金及预算安排的财政社会保障补助资金划入财政专户。按批准的社会保障资金收支计划，及时核算资金。
(四)按有关规定分配财政专户的银行存款利息，确保资金保值增值。
第四条 财政专户的会计核算采用收付实现制，会计记帐采用借贷记帐法。
第五条 会计核算应遵循一贯性、可比性等原则，会计处理方法前后各期应当一致，会计指标应当口径一致，不得随意变更，如确需变更，应将其情况、原因和对会计报表的影响在会计报表编制说明中予以说明。
第六条 财政专户的会计核算以人民币为记帐本位币，以“元”为金额单位，元以下记至角分。对财政专户的资金收支，通过其开户银行办理转帐结算，不得发生现金业务。
第七条 财政专户的会计年度自公历1月1日起，至12月31日止。
第八条 财政部门要配备专人对财政专户的资金进行管理和核算，会计和出纳要分开设置，印鉴、重要凭证和有价证券要分开保管。
第九条 财政专户统一实行会计电算化、网络化核算管理。
第十条 会计人员应熟练掌握和运用社会保障资金的电算化、网络化核算管理业务，应加强监督，严格依法办事。对不合法的会计事项，应坚决予以抵制。
第二章 会计科目与使用说明
第十一条 财政专户会计科目是根据财政专户内社会保障资金活动的基本形式和不同用途进行分类的一种方式，是设置帐户、确定核算内容的依据。财政专户会计人员必须按以下要求设置和使用会计科目：
(一)按本办法规定设置和使用会计科目。
(二)本办法统一规定了会计科目的编号，以便于编制会计凭证，登记帐簿，查阅帐目，实行专户会计电算化。各地不能随意打乱重编。对会计科目的编号、名称不得随意更改和删除。
(三)各地在不影响会计核算要求和会计报表汇总的前提下，可根据实际情况增设会计明细科目。
(四)各地在进行财政专户会计核算时，应当根据本办法的规定及电算化要求填制会计凭证，进行月度结帐，年终结转，生成帐簿和会计报表。
第十二条 财政专户会计科目名称和编号
会计科目表
一、资产类
1 101 银行存款
2 102 债券投资
3 103 暂付款
4 104 借出款项
二、负债类
5 201 暂收款
6 202 借入款项
三、净资产类
7 301 企业基本养老保险补助资金结余
8 302 机关事业单位养老保险补助资金结余
9 303 失业保险补助资金结余
10 304 基本医疗保险补助资金结余
11 305 工伤保险补助资金结余
12 306 生育保险补助资金结余
13 307 新型农村合作医疗补助资金结余
14 308 其他医疗保险补助资金结余
15 309 疗卫生补助资金结余
16 310 国有企业下岗职工补助资金结余
17 311 就业补助资金结余
18 312 城市居民最低生活保障资金结余
19 313 军转干部解困补助资金结余
20 314 城乡特困救助资金结余
21 315 自然灾害生活救助资金结余
22 349 其他社会保障补助资金结余
23 350 企业基本养老保险基金结余
24 351 机关事业单位养老保险基金结余
25 352 失业保险基金结余
26 353 基本医疗保险基金结余
27 354 工伤保险基金结余
28 355 生育保险基金结余
29 356 新型农村合作医疗保险基金结余
30 357 其他医疗保险基金结余
31 358 药品收支结余资金结余
32 399 其他社会保险基金结余
四、收入类
33 401 企业基本养老保险基金补助收入
34 402 机关事业单位养老保险基金补助收入
35 403 失业保险基金补助收入
36 404 基本医疗保险基金补助收入
37 405 工伤保险基金补助收入
38 406 生育保险基金补助收入
39 407 新型农村合作医疗保险基金补助收入
40 408 其他医疗保险基金补助收入
41 409 医疗卫生补助收入
42 410 国有企业下岗职工补助收入
43 411 就业补助收入
44 412 城市居民最低生活保障补助收入
45 413 军转干部解困补助收入
46 414 城乡特困救助收入
47 415 自然灾害生活救助收入
48 449 其他社会保障补助收入
49 450 企业基本养老保险基金收入
50 451 机关事业单位养老保险基金收入
51 452 失业保险基金收入
52 453 基本医疗保险基金收入
53 454 工伤保险基金收入
54 455 生育保险基金收入
55 456 新型农村合作医疗保险基金收入
56 457 其他医疗保险基金收入
57 458 药品收支结余资金收入
58 499 其他社会保险基金收入
五、支出类
59 501 企业基本养老保险基金补助支出
60 502 机关事业单位养老保险基金补助支出
61 503 失业保险基金补助支出
62 504 基本医疗保险基金补助支出
63 505 工伤保险基金补助支出
64 506 生育保险基金补助支出
65 507 新型农村合作医疗保险基金补助支出
66 508 其他医疗保险基金补助支出
67 509 医疗卫生补助支出
68 510 国有企业下岗职工补助支出
69 511 就业补助支出
70 512 城市居民最低生活保障补助支出
71 513 军转干部解困补助支出
72 514 城乡特困救助支出
73 515 自然灾害生活救助支出
74 549 其他社会保障补助支出
75 550 企业基本养老保险基金支出
76 551 机关事业单位养老保险基金支出
77 552 失业保险基金支出
78 553 基本医疗保险基金支出
79 554 工伤保险基金支出
80 555 生育保险基金支出
81 556 新型农村合作医疗保险基金支出
82 557 其他医疗保险基金支出
83 558 药品收支结余资金支出
84 599 其他社会保险基金支出

第十三条 会计科目使用说明
101银行存款
1、本科目核算财政部门在国有商业银行开设的财政专户中社会保障资金的存款数。
2、财政专户收到转入的款项时，借记本科目，贷记有关收入科目、暂收款科目、借入款项科目。财政专户按照财政部门相关文件规定审批的资金收支计划，审核拨付或因特殊情况按规定借出和暂付资金时，借记相关支出科目、借出款项科目、暂付款科目，贷记本科目。例如：财政部门按规定从国库拨付本级预算安排的再就’业资金到财政社会保障补助资金专户时，借记“银行存款—就业补助资金”科目，贷记“就业补助收入—本级财政补助收入”科目；财政部门将征缴的失业保险费从国库划拨至社会保险基金财政专户时，借记“银行存款—失业保险基金—活期存款”科目，贷记“失业保险基金收入—失业保险费收入”科目。
3、本科目按社会保障资金性质及存款种类设置明细科目。
4、本科目期末为借方余额，反映期末财政专户的银行存款结存数。
5、本科目应按开户银行设置“银行存款日记帐”，由出纳人员根据收付款凭证，按照业务发生的顺序逐笔登记，每日终了应结出余额。
102债券投资
1、本科目核算按规定用社会保险基金购买的国家债券。
2、按规定用社会保险基金购买国家债券时，按照拨付实际购入成本，借记本科目，贷记银行存款科目。国家债券兑付收回本息或按规定转让时，按照实际收到的金额，借记银行存款科目，按债券的实际成本部分，贷记本科目，按利息或收益部分，贷记购买国家债券险种的相关收入科目。例如：用企业基本养老保险基金结余购买债券，借记“债券投资—企业基本养老保险基金”科目，贷记“银行存款—企业基本养老保险基金—活期存款”科目；债券兑付收回本息时，借记“银行存款—企业基本养老保险基金—活期存款”科目，贷记“债券投资—企业基本养老保险基金”科目，贷记“企业基本养老保险基金收入—利息收入”科目。
3、本科目按资金性质及国家债券的种类设置明细科目。
4、本科目期末为借方余额，反映期末尚未兑付或转让的国家债券的成本。
103暂付款
1、本科目核算财政专户资金收支活动过程中形成的各种暂付款项。
2、发生暂付款时，借记本科目，贷记银行存款科目。收回款项时，借记银行存款科目，贷记本科目。例如：突发特大自然灾害，按规定从财政专户中暂付同级民政局救灾资金时，借记“暂付款—自然灾害生活救助资金—民政局”科目，贷记“银行存款—自然灾害生活救助资金”科目。同级民政局按规定报帐核销并归还剩余款项时，借记“银行存款—自然灾害生活救助资金”科目，借记“自然灾害生活救助支出—自然灾害生活救助本级支出”科目，贷记“暂付款—自然灾害生活救助资金—民政局”科目。
3、本科目按资金性质和往来单位设置明细科目
4、本科目期末为借方余额，反映期末尚未收回或列支的暂付款项。
104借出款项
1、本科目核算财政专户资金收支活动过程中形成的各种借出款项。
2、发生借出款项时，借记本科目，贷记银行存款科目。收回款项时，借记银行存款科目，按借款本金贷记本科目，借款利息贷记借出款项相关资金的利息收入科目。例如按规定本级财政部门从财政专户中借给下级财政部门国有企业下岗职工补助资金时，借记“借出款项—国有企业下岗职工补助资金—某财政局”科目，贷记“银行存款—国有企业下岗职工补助资金”科目。借款收回时，借记“银行存款—国有企业下岗职工补助资金”科目，贷记“借出款项—国有企业下岗职工补助资金—某财政局”科目。
3、本科目按资金性质及往来单位设置明细科目。
4、本科目期末为借方余额，反映期末尚未收回的借出款项。
201暂收款
1、本科目核算财政专户内社会保障资金收支活动中形成的暂收款项。
2、发生暂收款项时，借记银行存款科目，贷记本科目。转收或偿还时，借记本科目，贷记相应科目。例如：季度末财政社会保障补助资金专户收到利息时，借记“银行存款—其他社会保障补助资金—待分配利息”科目，贷记“暂收款—其他社会保障补助资金—待分配利息”科目；期末分配利息时，借记“暂收款—其他社会保障补助资金—待分配利息”科目，贷记相应补助资金收入—利息收入科目。
3、本科目按资金性质和往来单位设置明细科目。
4、本科目期末为贷方余额，反映期末财政专户内尚存的暂收款项。
202借入款项
1、本科目核算财政专户从上级财政专户、上级主管部门、金融机构等借入的款项。
2、发生借入款项时，借记银行存款科目，贷记本科目。归还时，按借款本金部分，借记本科目，按借款利息部分，借记相应资金的支出科目，贷记银行存款科目。例如：从金融机构借入企业养老保险基金款项时，借记“银行存款—企业基本养老保险基金—活期存款”科目，贷记“借入款项—企业基本养老保险基金—某金融机构”科目；归还借入款项和支付利息时，借记“借入款项—企业基本养老保险基金—某金融机构”科目，借记“企业基本养老保险基金支出—其他支出”科目，贷记“银行存款—企业基本养老保险基金—活期存款”科目。
3、本科目按资金性质及往来单位设置明细科目。
4、本科目期末为贷方余额，反映期末财政专户内尚未偿还的借入款项。
301企业基本养老保险补助资金结余
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内企业基本养老保险补助资金收支相抵后的结余。
2、期末，将“企业基本养老保险基金补助收入”科目的贷方余额转入本科目，借记“企业基本养老保险基金补助收入”科目，贷记本科目；将“企业基本养老保险基金补助支出”科目的借方余额转入本科目，借记本科目，贷记“企业基本养老保险基金补助支出”科目。
3、本科目期末余额为财政社会保障补助资金专户内历年滚存的企业基本养老保险补助资金结余。
302机关事业单位养老保险补助资金结余
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内机关事业单位养老保险补助资金收支相抵后的结余。
2、期末，将“机关事业单位养老保险基金补助收入”科目的贷方余额转入本科目，借记“机关事业单位养老保险基金补助收入”科目，贷记本科目；将“机关事业单位养老保险基金补助支出”科目的借方余额转入本科目，借记本科目，贷记“机关事业单位养老保险基金补助支出”科目。
3、本科目期末余额为财政社会保障补助资金专户内历年滚存的机关事业单位养老保险补助资金结余。
303失业保险补助资金结余
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内失业保险补助资金收支相抵后的结余。
2、期末，将“失业保险基金补助收入”科目的贷方余额转入本科目，借记“失业保险基金补助收入”科目，贷记本科目；将“失业保险基金补助支出”科目的借方余额转入本科目，借记本科目，贷记“失业保险基金补助支出”科目。
3、本科目期末余额为财政社会保障补助资金专户内历年滚存的失业保险补助资金结余。
304基本医疗保险补助资金结余
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内基本医疗保险补助资金收支相抵后的结余。
2、期末，将“基本医疗保险基金补助收入”科目的贷方余额转入本科目，借记“基本医疗保险基金补助收入”科目，贷记本科目；将“基本医疗保险基金补助支出”科目的借方余额转入本科目，借记本科目，贷记“基本医疗保险基金补助支出”科目。
3、本科目期末余额为财政社会保障补助资金专户内历年滚存的基本医疗保险补助资金结余。
305工伤保险补助资金结余
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内工伤保险补助资金收支相抵后的结余。
2、期末，将“工伤保险基金补助收入”科目的贷方余额转入本科目，借记“工伤保险基金补助收入”科目，贷记本科目；将“工伤保险基金补助支出”科目的借方余额转入本科目，借记本科目，贷记“工伤保险基金补助支出”科目。
3、本科目期末余额为财政社会保障补助资金专户内历年滚存的工伤保险补助资金结余。
306生育保险补助资金结余
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内生育保险补助资金收支相抵后的结余。
2、期末，将“生育保险基金补助收入”科目的贷方余额转入本科目，借记“生育保险基金补助收入”科目，贷记本科目；将“生育保险基金补助支出”科目的借方余额转入本科目，借记本科目，贷记“生育保险基金补助支出”科目。
3、本科目期末余额为财政社会保障补助资金专户内历年滚存的生育保险补助资金结余。
307新型农村合作医疗保险补助资金结余
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内新型农村合作医疗保险补助资金收支相抵后的结余。
2、期末，将“新型农村合作医疗保险基金补助收入”科目的贷方余额转入本科目，借记“新型农村合作医疗保险基金补助收入”科目，贷记本科目；将“新型农村合作医疗老保险基金补助支出”科目的借方余额转入本科目，借记本科目，贷记“新型农村合作医疗老保险基金补助支出”科目。
3、本科目期末余额为财政社会保障补助资金专户内历年滚存的新型农村合作医疗保险补助资金结余。
308其他医疗保险补助资金结余
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内其他医疗保险补助资金收支相抵后的结余。
2、期末，将“其他医疗保险基金补助收入”科目的贷方余额转入本科目，借记“其他医疗保险基金补助收入”科目，贷记本科目；将“其他医疗保险基金补助支出”科目的借方余额转入本科目，借记本科目，贷记“其他医疗保险基金补助支出”科目。
3、本科目期末余额为财政社会保障补助资金专户内历年滚存的其他医疗保险补助资金结余。
309医疗卫生补助资金结余
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内医疗卫生补助资金收支相抵后的结余。
2、期末，将“医疗卫生补助收入”科目的贷方余额转入本科目，借记“医疗卫生补助收入”科目，贷记本科目；将“医疗卫生补助资金支出”科目的借方余额转入本科目，借记本科目，贷记“医疗卫生补助资金支出”科目。
3、本科目期末余额为财政社会保障补助资金专户内历年滚存的医疗卫生补助资金结余。
310国有企业下岗职工补助资金结余
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内国有企业下岗职工补助资金收支相抵后的结余。
2、期末，将“国有企业下岗职工补助收入”科目的贷方余额转入本科目，借记“国有企业下岗职工补助收入”科目，贷记本科目；将“国有企业下岗职工补助支出”科目的借方余额转入本科目，借记本科目，贷记“国有企业下岗职工补助支出”科目。
3、本科目期末余额为财政社会保障补助资金专户内历年滚存的国有企业下岗职工补助资金结余。
311就业补助资金结余
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内就业补助资金收支相抵后的结余。
2、期末，将“就业补助收入”科目的贷方余额转入本科目，借记“就业补助收入”科目，贷记本科目；将“就业补助支出”科目的借方余额转入本科目，借记本科目，贷记“就业补助支出”科目。
3、本科目期末余额为财政社会保障补助资金专户内历年滚存的就业补助资金结余。
312城市居民最低生活保障补助资金结余
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内城市最低生活保障补助资金收支相抵后的结余。
2、期末，将“城市居民最低生活保障补助收入”科目的贷方余额转入本科目，借记“城市居民最低生活保障补助收入”科目，贷记本科目；将“城市居民最低生活保障补助支出”科目的借方余额转入本科目，借记本科目，贷记“城市居民最低生活保障补助支出”科目。
3、本科目期末余额为财政社会保障补助资金专户内历年滚存的城市居民最低生活保障补助资金结余。
313军转干部解困补助资金结余
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内军转干部解困补助资金收支相抵后的结余。
2、期末，将“军转干部解困补助收入”科目的贷方余额转入本科目，借记“军转干部解困补助收入”科目，贷记本科目；将“军转干部解困补助支出”科目的借方余额转入本科目，借记本科目，贷记“军转干部解、困补助支出”科目。
3、本科目期末余额为财政社会保障补助资金专户内历年滚存的军转干部解困补助资金结余。
314城乡特困救助资金结余
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内城乡特困救助资金收支相抵后的结余。
2、期末，将“城乡特困救助收入”科目的贷方余额转入本科目，借记“城乡特困救助收入”科目，贷记本科目；将“城乡特困救助支出”科目的借方余额转入本科目，借记本科目，贷记“城乡特困救助支出”科目。
3、本科目期末余额为财政社会保障补助资金专户内历年滚存的城乡特困救助资金结余。
315自然灾害生活救助资金结余
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内自然灾害生活救助资金收支相抵后的结余。
2、期末，将“自然灾害生活救助收入”科目的贷方余额转入本科目，借记“自然灾害生活救助收入”科目，贷记本科目；将“自然灾害生活救助支出”科目的借方余额转入本科目，借记本科目，贷记“自然灾害生活救助支出”科目。
3、本科目期末余额为财政社会保障补助资金专户内历年滚存的自然灾害生活救助资金结余。
349其他社会保障补助资金结余
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内其他社会保障补助资金收支相抵后的结余。
2、期末，将“其他社会保障补助收入”科目的贷方余额转入本科目，借记“其他社会保障补助收入”科目，贷记本科目；将“其他社会保障补助支出”科目的借方余额转入本科目，借记本科目，贷记“其他社会保障补助支出”科目。
3、本科目期末余额为财政社会保障补助资金专户内历年滚存的其他社会保障补助资金结余。
350企业基本养老保险基金结余
1、本科目核算社会保险基金财政专户内企业基本养老保险基金收支相抵后的结余。
2、期末，将“企业基本养老保险基金收入”科目的贷方余额转入本科目，借记“企业基本养老保险基金收入”科目，贷记本科目；将“企业基本养老保险基金支出”科目的借方余额转入本科目，借记本科目；贷记“企业基本养老保险基金支出”科目。
3、本科目期末余额为社会保险基金财政专户内历年滚存的企业基本养老保险基金结余。
351机关事业单位基本养老保险基金结余
1、本科目核算社会保险基金财政专户内机关事业单位养老保险基金收支相抵后的结余。
2、期末，将“机关事业单位养老保险基金收入o•科目的贷方余额转入本科目，借记“机关事业单位养老保险基金收入”科目，贷记本科目；将“机关事业单位养老保险基金支出”科目的借方余额转入本科目，借记本科目，贷记“机关事业单位养老保险基金支出”科目。
3、本科目期末余额为社会保险基金财政专户内历年滚存的机关事业单位养老保险基金结余。
352失业保险基金结余
1、本科目核算社会保险基金财政专户内失业保险基金收支相抵后的结余。
2、期末，将“失业保险基金收入”科目的贷方余额转入本科目，借记“失业保险基金收入”科目，贷记本科目，将“失业保险基金支出”科目的借方余额转入本科目，借记本科目，贷记失业保险基金支出”科目。
3、本科目期末余额为社会保险基金财政专户内历年滚存的失业保险基金结余。
353基本医疗保险基金结余
1、本科目核算社会保险基金财政专户内基本医疗保险基金收支相抵后的结余。
2、期末，将“基本医疗保险基金收入”科目的贷方余额转入本科目，借记“基本医疗保险基金收入”科目，贷记本科目；将“基本医疗保险基金支出”科目的借方余额转入本科目，借记本科目，贷记“基本医疗保险基金支出”科目。
3、本科目期末余额为社会保险基金财政专户内历年滚存的基本医疗保险基金结余。
354工伤保险基金结余
1、本科目核算社会保险基金财政专户内工伤保险基金收支相抵后的结余。
2、期末，将“工伤保险基金收入”科目的贷方余额转入本科目，借记“工伤保险基金收入”科目，贷记本科目；将“工伤保险基金支出”科目的借方余额转入本科目，借记本科目，贷记“工伤保险基金支出”科目。
3、本科目期末余额为社会保险基金财政专户内历年滚存的工伤保险基金结余。
355生育保险基金结余
1、本科目核算社会保险基金财政专户内生育保险基金收支相抵后的结余。
2、期末，将“生育保险基金收入”科目的贷方余额转入本科目，借记“生育保险基金收入”科目，贷记本科目；将“生育保险基金支出”科目的借方余额转入本科目，借记本科目，贷记“生育保险基金支出”科目。
3、本科目期末余额为社会保险基金财政专户内历年滚存的生育保险基金结余。
356新型农村合作医疗保险基金结余
1、本科目核算社会保险基金财政专户内新型农村合作医疗保险基金收支相抵后的结余。
2、期末，将“新型农村合作医疗保险基金收入”科目的贷方余额转入本科目，借记“新型农村合作医疗保险基金收入”科目，贷记本科目；将“新型农村合作医疗保险基金支出”科目的借方余额转入本科目，借记本科目，贷记“新型农村合作医疗保险基金支出”科目。
3、本科目期末余额为社会保险基金财政专户内历年滚存的新型农村合作医疗保险基金结余。
357其他医疗保险基金结余
1、本科目核算社会保险基金财政专户内其他医疗保险基金收支相抵后的结余。
2、期末，将“其他医疗保险基金收入”科目的贷方余额转入本科目，借记“其他医疗保险基金收入”科目，贷记本科目；将“其他医疗保险基金支出”科目的借方余额转入本科目，借记本科目，贷记“其他医疗保险基金支出”科目。
3、本科目期末余额为社会保险基金财政专户内历年滚存的其他医疗保险基金结余。
358药品收支结余资金结余
1、本科目核算社会保险基金财政专户内药品收支结余资金收支相抵后的结余。
2、期末，将“药品收支结余资金收入”科目的贷方余额转入本科目，借记“药品收支结余资金收入”科目，贷记本科目；将“药品收支结余资金支出”科目的借方余额转入本科目，借记本科目，贷记“药品收支结余资金支出”科目。
3、本科目期末余额为社会保险基金财政专户内历年滚存的药品收支结余资金结余。
399其他社会保险基金结余
1、本科目核算社会保险基金财政专户内其他社会保险基金收支相抵后的结余。
2、期末，将“其他社会保险基金收入”科目的贷方余额转入本科目，借记“其他社会保险基金收入”科目，贷记本科目；将“其他社会保险基金支出”科目的借方余额转入本科目，借记本科目，贷记“其他社会保险基金支出”科目。
3、本科目期末余额为社会保险基金财政专户内历年滚存的其他社会保险基金结余。
401企业基本养老保险基金补助收入
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内财政对企业基本养老保险基金的补助收入。
2、收到上级财政部门下拨财政补助收入时，借记“银行存款—企业基本养老保险补助资金”科目，贷记“企业基本养老保险基金补助收入—上级财政补助收入”科目；收到本级财政部门划拨的财政补助收入时，借记“银行存款—企业基本养老保险补助资金”科目，贷记“企业基本养老保险基金补助收入—本级财政补助收入”科目；分配利息时，收到企业基本养老保险基金补助收入的利息，借记“暂收款—其他社会保障补助资金—待分配利息”科目，贷记“企业基本养老保险基金补助收入—利息收入”科目。
3、本科目应按资金来源和性质设置明细科目。
4、年终，本科目的贷方余额转入“企业基金养老保险基金补助资金结余”科目，结转后本科目应无余额。
402机关事业单位养老保险基金补助收入
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内财政对机关事业单位养老保险基金的补助收入和利息收入。
2、收到财政补助收入和利息时，借记“银行存款”科目，贷记本科目。
3、本科目应按资金来源和性质设置明细科目。
4、年终，本科目的贷方余额转入“机关事业单位养老保险基金补助资金结余”科目，结转后本科目应无余额。
403失业保险基金补助收入
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内财政对失业保险基金的补助收入和利息收入。
2、收到财政补助收入和利息时，借记“银行存款”科目，贷记本科目。
3、本科目应按资金来源和性质设置明细科目。
4、年终，本科目的贷方余额转入“失业保险基金补助资金结余”科目，结转后本科目应无余额。
404基本医疗保险基金补助收入
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内财政对基本医疗保险基金的补助收入和利息收入。
2、收到财政补助收入和利息时，借记“银行存款”科目，贷记本科目。
3、本科目应按资金来源和性质设置明细科目。
4、年终，本科目的贷方余额转入“基本医疗保险基金补助资金结余”科目，结转后本科目应无余额。
405工伤保险基金补助收入
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内财政对工伤保险基金的补助收入和利息收入。
2、收到财政补助收入和利息时，借记“银行存款”科目，贷记本科目。
3、本科目应按资金来源和性质设置明细科目。
4、年终，本科目的贷方余额转入“工伤保险基金补助资金结余”科目，结转后本科目应无余额。
406生育保险基金补助收入
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内财政对生育保险基金的补助收入和利息收入。
2、收到财政补助收入和利息时，借记“银行存款”科目，贷记本科目。
3、本科目应按资金来源和性质设置明细科目。
4、年终，本科目的贷方余额转入“生育保险基金补助资金结余”科目，结转后本科目应无余额。
407新型农村合作医疗保险基金补助收入
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内财政对新型农村合作医疗保险基金的补助收入和利息收入。
2、收到财政补助收入和利息时，借记“银行存款”科目，贷记本科目。
3、本科目应按资金来源和性质设置明细科目。
4、年终，本科目的贷方余额转入“新型农村合作医疗保险基金补助资金结余”科目，结转后本科目应无余额。
408其他医疗保险基金补助收入
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内财政对公务员补充医疗保险、大病医疗保险、特殊人群医疗统筹等的补助收入和利息收入。
2、收到财政补助收入和利息时，借记“银行存，款”科目，贷记本科目。
3、本科目应按资金来源和性质设置明细科目。
4、年终，本科目的贷方余额转入“其他医疗保险基金补助资金结余”科目，结转后本科目应无余额。
409医疗卫生补助收入
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内财政对血防、艾滋病防治、城乡特困医疗救助等医疗卫生的补助收入和利息收入。
2、收到财政补助收入和利息时，借记“银行存款”科目，贷记本科目。
3、本科目应按资金来源和性质设置明细科目。
4、年终，本科目的贷方余额转入“医疗卫生补助资金结余”科目，结转后本科目应无余额。
410国有企业下岗职工补助收入
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内财政对国有企业下岗职工补助收入、利息收入和通过其他渠道筹集的收入。
2、收到财政补助收入、利息收入和其他渠道筹集的收入时，借记“银行存款”科目，贷记本科目。
3、本科目应按资金来源和性质设置明细科目。
4、年终，本科目的贷方余额转入“国有企业下岗职工补助资金结余”科目，结转后本科目应无余额。
411就业补助收入
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内财政对就业补助收入、利息收入和通过其他渠道筹集的收入。
2、收到上级财政补助收入时，借记“银行存款—就业补助资金”科目，贷记“就业补助收入—上级财政补助收入”科目；收到本级财政补助收入时，借记“银行存款—就业补助资金”科目，贷记“就业补助收入—本级财政补助收入”科目；收到国有企业下岗职工补助资金中划入的资金时，借记“国有企业下岗职工补助支出—调剂用于再就业支出”科目，贷记“就业补助收入—国有企业下岗职工补助资金划转收入”科目；利息收入和其他渠道筹集的收入时，借记“银行存款”科目，贷记本科目。
3、本科目应按资金来源和性质设置明细科目。
4、年终，本科目的贷方余额转入“就业补助资金结余”科目，结转后本科目应无余额。
412城市居民最低生活保障补助收入
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内财政对城市居民最低生活保障补助收入和利息收入。
2、收到财政补助收入和利息时，借记“银行存款”科目，贷记本科目。
3、本科目应按资金来源和性质设置明细科目。
4、年终，本科目的贷方余额转入“城市居民最低生活保障补助资金结余”科目，结转后本科目应无余额。
413军转干部解困补助收入
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内财政对军转干部解困补助收入和利息收入。
2、收到财政补助收入和利息时，借记“银行存款”科目，贷记本科目。
3、本科目应按资金来源和性质设置明细科目。
4、年终，本科目的贷方余额转入“军转干部解困补助资金结余”科目，结转后本科目应无余额。
414城乡特困救助收入
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内财政对城乡特困救助的补助收入和利息收入。
2、收到财政补助收入和利息时，借记“银行存款”科目，贷记本科目。
3、本科目应按资金来源和性质设置明细科目。
4、年终，本科目的贷方余额转入“城乡特困救助资金结余”科目，结转后本科目应无余额。
415自然灾害生活救助收入
1、科目核算财政社会保障补助资金专户内财政对自然灾害生活救助的补助收入、利息收入和社会捐赠等其他收入。
2、收到财政补助收入、利息收入和社会捐赠等其他收入时，借记“银行存款”科目，贷记本科目。
3、本科目应按资金来源和性质设置明细科目。
4、年终，本科目的贷方余额转入“自然灾害生活救助资金结余”科目，结转后本科目应无余额。
449其他社会保障补助收入
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内财政对其他社会保障的补助收入、利息收入和其他收入。
2、收到财政补助收入、利息收入和其他收入时，借记“银行存款”科目，贷记本科目。
3、本科目应按资金来源和性质设置明细科目。
4、年终，本科目的贷方余额转入“其他社会保障补助资金结余”科目，结转后本科目应无余额。
450企业基本养老保险基金收入
1、本科目核算社会保险基金财政专户内收到的基本养老保险费、财政补助收入、利息收入、转移收入、下级通过财政专户上解或上级通过财政专户下拨的企业养老保险基金收入和其他收入等。
2、收到国库划拨的基本养老保险费收入时，借记“银行存款—企业基本养老保险基金—活期存款”科目，贷记“企业基本养老保险基金收入—基本养老保险费收入”科目；收到上级财政补助收入时，借记“银行存款—企业基本养老保险基金”科目，贷记“企业基本养老保险基金收入—上级财政补助收入”科目；收到本级财政补助收入时，借记“银行存款—企业基本养老保险基金”科目，贷记“企业基本养老保险基金收入—本级财政补助收入”科目；收到利息收入时，借记“银行存款—企业基本养老保险基金”科目，贷记“企业基本养老保险基金收入—利息收入”科目；收到基本养老保险基金购买国家债券兑付或转让的本息收入时，借记“银行存款—企业基本养老保险基金”科目，按债券购入成本部分，贷记“债券投资”科目，按利息或收益部分，贷记“企业基本养老保险基金收入—利息收入”科目；收到异地人员转入时发生的企业基本养老保险基金转移收入时，借记“银行存款—企业基本养老保险基金”科目，贷记“企业基本养老保险基金收入—转移收入”科目；收到基本养老保险基金其他收入时，借记“银行存款—企业基本养老保险基金”科目，贷记“企业基本养老保险基金收入—其他收入”科目。
3、本科目应按资金来源和性质设置明细科目。
4、年终，本科目的贷方余额转入“企业基本养老保险基金结余”科目，结转后本科目应无余额。
451机关事业单位养老保险基金收入
1、本科目核算社会保险基金财政专户内收到的机关事业单位养老保险基金收入。
2、收到机关事业单位养老保险基金收入时，借记“银行存款”科目，贷记本科目。
3、本科目应按资金来源和性质设置明细科目。
4、年终，本科目的贷方余额转入“机关事业单位养老保险基金结余”科目，结转后本科目应无余额。
452失业保险基金收入
1、本科目核算社会保险基金财政专户内收到的失业保险费、财政补助收入、利息收入、下级通过财政专户上解或上级通过财政专户下拨的失业保险基金收入和其他收入等。
2、收到失业保险费、财政补助收入、利息收入等其他收入时，借记“银行存款”科目，贷记本科目。
3、本科目应按资金来源和性质设置明细科目。
4、年终，本科目的贷方余额转入“失业保险基金结余”科目，结转后本科目应无余额。
453基本医疗保险基金收入
1、本科目核算社会保险基金财政专户内收到的基本医疗保险基金收入。
2、收到基本医疗保险基金收入时，借记“银行存款”科目，贷记本科目。
3、本科目应按资金来源和性质设置明细科目。
4、年终，本科目的贷方余额转入“基本医疗保险基金结余”科目，结转后本科目应无余额。
454工伤保险基金收入
1、本科目核算社会保险基金财政专户内收到的工伤保险基金收入。
2、收到工伤保险基金收入时，借记“银行存款”科目，贷记本科目。
3、本科目应按资金来源和性质设置明细科目。
4、年终，本科目的贷方余额转入“工伤保险基金结余”科目，结转后本科目应无余额。
455生育保险基金收入
1、本科目核算社会保险基金财政专户内收到的生育保险基金收入。
2、收到生育保险基金收入时，借记“银行存款”科目，贷记本科目。
3、本科目应按资金来源和性质设置明细科目。
4、年终，本科目的贷方余额转入“生育保险基金结余”科目，结转后本科目应无余额。
456新型农村合作医疗保险基金收入
1、本科目核算社会保险基金财政专户内收到的新型农村合作医疗保险基金收入。
2、收到新型农村合作医疗保险基金收入时，借记“银行存款”科目，贷记本科目。
3、本科目应按资金来源和性质设置明细科目。
4、年终，本科目的贷方余额转入“新型农村合作医疗保险基金结余”科目，结转后本科目应无余额。
457其他医疗保险基金收入
1、本科目核算社会保险基金财政专户内收到的公务员补充医疗保险、大病医疗保险基金、特殊人群医疗统筹等收入。
2、收到其他医疗保险基金收入时，借记“银行存款”科目，贷记本科目。
3、本科目应按资金来源和性质设置明细科目。
4、年终，本科目的贷方余额转入“其他医疗保险基金结余”科目，结转后本科目应无余额。
458药品收支结余资金收入
1、本科目核算社会保险基金财政专户内收到的药品收支结余资金收入。
2、收到药品收支结余资金收入时，借记“银行存款”科目，贷记本科目。
3、本科目应按资金来源和性质设置明细科目。
4、年终，本科目的贷方余额转入“药品收支结余资金结余”科目，结转后本科目应无余额。
499其他社会保险基金收入
1、本科目核算社会保险基金财政专户内收到的其他社会保险基金收入。
2、收到农村养老保险基金等其他社会保险基金收入时，借记“银行存款”科目，贷记本科目。
3、本科目应按资金来源和性质设置明细科目。
4、年终，本科目的贷方余额转入“其他社会保险基金结余”科目，结转后本科目应无余额。
501企业基本养老保险基金补助支出
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户企业基本养老保险基金划转本级社会保险基金财政专户的补助资金和向下级财政社会保障补助资金专户下拨的补助资金等。
2、向本级社会保险基金财政专户划转上级财政补助本级资金时，借记“企业基本养老保险基金补助支出—上级财政补助本级支出”科目，贷记“银行存款—企业基本养老保险补助资金”科目；向本级社会保险基金财政专户划转本级财政补助本级资金时，借记“企业基本养老保险基金补助支出—本级财政补助本级支出”科目，贷记“银行存款—企业基本养老保险补助资金”科目；向下级财政社会保障补助资金专户下拨上级财政补助下级资金时，借记“企业基本养老保险基金补助支出—上级财政补助下级支出”科目，贷记“银行存款—企业基本养老保险补助资金”科目；向下级财政社会保障补助资金专户下拨本级财政补助下级资金时，借记“企业基本养老保险基金补助支出—本级财政补助下级支出”科目，贷记“银行存款—企业基本养老保险补助资金”科目。
3、本科目应按资金用途和性质设置明细科目。
4、年终，科目的借方余额转入“企业基本养老保险基金补助资金结余”科目，结转后本科目无余额。
502机关事业单位养老保险基金补助支出
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户机关事业单位养老保险基金划转同级社会保险基金财政专户的补助资金和向下级财政社会保障补助资金专户下拨的补助资金。
2、向同级社会保险基金财政专户划转补助资金时，借记本科目，贷记“银行存款”科目。向下级财政社会保障补助资金专户下拨补助资金时，借记本科目，贷记“银行存款”科目。
3、本科目应按资金用途和性质设置明细科目。
4、年终，科目的借方余额转入“机关事业单位养老保险补助资金结余”科目，结转后本科目无余额。
503失业保险基金补助支出
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户失业保险基金划转同级社会保险基金财政专户的补助资金和向下级财政社会保障补助资金专户下拨的补助资金。
2、向同级社会保险基金财政专户划转补助资金时，借记本科目，贷记“银行存款”科目。向下级财政社会保障补助资金专户下拨补助资金时，借记本科目，贷记“银行存款”科目。
3、本科目应按资金用途和性质设置明细科目。
4、年终，科目的借方余额转入“失业保险基金补助资金结余”科目，结转后本科目无余额。
504基本医疗保险基金补助支出
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户基本医疗保险基金划转同级社会保险基金财政专户的补助资金和向下级财政社会保障补助资金专户下拨的补助资金。
2、向同级社会保险基金财政专户划转补助资金时，借记本科目，贷记“银行存款”科目。向下级财政社会保障补助资金专户下拨补助资金时，借记本科目，贷记“银行存款”科目。
3、本科目应按资金用途和性质设置明细科目。
4、年终，科目的借方余额转入“基本医疗保险基金补助资金结余”科目，结转后本科目无余额。
505工伤保险基金补助支出
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户财政部门按规定划转到财政基金专户的工伤保险基金补助资金。
2、划转补助资金时，借记本科目，贷记“银行存款”科目。
3、本科目应按资金用途和性质设置明细科目。
4、年终，科目的借方余额转入“工伤保险基金补助资金结余”科目，结转后本科目无余额。
506生育保险基金补助支出
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户财政部门按规定划转到财政基金专户的生育保险基金补助资金。
2、划转补助资金时，借记本科目，贷记“银行存款”科目。
3、本科目应按资金用途和性质设置明细科目。
4、年终，科目的借方余额转入“生育保险基金补助资金结余”科目，结转后本科目无余额。
507新型农村合作医疗保险基金补助支出
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户新型农村医疗保险基金划转同级社会保险基金财政专户的补助资金和向下级财政社会保障补助资金专户下拨的补助资金。
2、向同级社会保险基金财政专户划转补助资金时，借记本科目，贷记“银行存款”科目。向下级财政社会保障补助资金专户下拨补助资金时，借记本科目，贷记“银行存款”科目。
3、本科目应按资金用途和性质设置明细科目。
4、年终，科目的借方余额转入“新型农村合作医疗保险基金补助资金结余”科目，结转后本科目无余额。
508其他医疗保险基金补助支出
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户其他医疗保险基金划转同级社会保险基金财政专户的补助资金和向下级财政社会保障补助资金专户下拨的补助资金。
2、向同级社会保险基金财政专户划转补助资金时，借记本科目，贷记“银行存款”科目。向下级财政社会保障补助资金专户下拨补助资金时，借记本科目，贷记“银行存款”科目。
3、本科目应按资金用途和性质设置明细科目。
4、年终，科目的借方余额转入“其他医疗保险基金补助资金结余”科目，结转后本科目无余额。
509医疗卫生补助支出
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户本级血防、艾滋病防治、城乡特因医疗救助等补助支出和向下级财政社会保障补助资金专户下拨的补助资金。
2、拨付本级血防、艾滋病防治、城乡特困医疗救助等支出时，借记本科目，贷记“银行存款”科目；向下级财政社会保障补助资金专户下拨补助资金时，借记本科目，贷记“银行存款”科目。
3、本科目应按资金用途和性质设置明细科目。
4、年终，科目的借方余额转入“医疗卫生补助资金结余”科目，结转后本科目无余额。
510国有企业下岗职工补助支出
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户本级国有企业下岗职工补助支出和向下级财政社会保障补助资金专户下拨的补助资金。
2、拨付本级国有企业下岗职工补助支出时，借记本科目，贷记“银行存款”科目；向下级财政社会保障补助资金专户下拨补助资金时，借记本科目，贷记“银行存款”科目。
3、本科目应—按资金用途和性质设置明细科目。
4、年终，科目的借方余额转入“国有企业下岗职工补助资金结余”科目，结转后本科目无余额。
511就业补助支出
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户本级就业补助支出和向下级财政社会保障补助资金专户下拨的补助资金。
2、当发生劳动力市场建设、再就业培训补贴、职业介绍补贴、社会保险补贴、公益性岗位补贴支出时，借记“就业补助支出—劳动力市场建设支出等”科目，贷记“银行存款—就业补助资金”科目；向下级财政社会保障补助资金专户下拨上级财政补助的就业资金时，借记“就业补助支出—上级财政补助下级支出”科目，贷记“银行存款—就业补助资金”科目；向下级财政社会保障补助资金专户下拨本级财政补助的就业资金时，借记“就业补助支出—本级财政补助下级支出”科目，贷记“银行存款—就业补助资金”科目。
3、本科目应按资金用途和性质设置明细科目。
4、年终，科目的借方余额转入“就业补助资金结余”科目，结转后本科目无余额。
512城市居民最低生活保障补助支出
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户内本级城市居民最低生活保障补助支出和向下级财政社会保障补助资金专户下拨的补助资金。
2、拨付本级城市居民最低生活保障支出时，借记本科目，贷记“银行存款”科目；向下级财政社会保障补助资金专户下拨补助资金时，借记本科目，贷记“银行存款”科目。
3、本科目应按资金用途和性质设置明细科目。
4、年终，科目的借方余额转入“城市居民最低生活保障补助资金结余”科目，结转后本科目无余额。
513军转干部解困补助支出
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户本级军转干部解困补助支出和向下级财政社会保障补助资金专户下拨的补助资金。
2、拨付本级军转干部解困支出时，借记本科目，贷记“银行存款”科目；向下级财政社会保障补助资金专户下拨补助资金时，借记本科目，贷记“银行存款”科目。
3、本科目应按资金用途和性质设置明细科目。
4、年终，科目的借方余额转入“军转干部解困补助资金结余”科目，结转后本科目无余额。
514城乡特困救助支出
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户本级城乡特困救助支出和向下级财政社会保障补助资金专户下拨的补助资金。
2、拨付本级城乡特困救助支出时，借记本科目，贷记“银行存款”科目；向下级财政社会保障补助资金专户下拨补助资金时，借记本科目，贷记“银行存款”科目。
3、本科目应按资金用途和性质设置明细科目。
4、年终，科目的借方余额转入“城乡特困救助资金结余”科目，结转后本科目无余额。
515自然灾害生活救助支出
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户本级自然灾害生活救助支出和向下级财政社会保障补助资金专户下拨的补助资金。
2、拨付本级自然灾害生活救助支出时，借记本科目，贷记“银行存款”科目；向下级财政社会保障补助资金专户下拨补助资金时，借记本科目，贷记“银行存款”科目。
3、本科目应按资金用途和性质设置明细科目。
4、年终，科目的借方余额转入“自然灾害生活救助资金结余”科目，结转后本科目无余额。
549其他社会保障补助支出
1、本科目核算财政社会保障补助资金专户本级其他社会保障补助支出和向下级财政社会保障补助资金专户下拨的补助资金。
2、拨付本级其他社会保障支出时，借记本科目，贷记“银行存款”科目；向下级财政社会保障补助资金专户下拨补助资金时，借记本科目，贷记“银行存款”科目。
3、本科目应按资金用途和性质设置明细科目。
4、年终，科目的借方余额转入“其他社会保障补助资金结余”科目，结转后本科目无余额。
550企业基本养老保险基金支出
1、本科目核算社会保险基金财政专户用于支付基本养老保险待遇支出、转移支出、补助下级或上解上级支出等方面的支出。
2、根据审批核准的企业基本养老保险基金用款计划拨付企业基本养老保险待遇资金时，借记“企业基本养老保险基金支出—企业养老保险待遇支出”科目，贷记“银行存款—企业基本养老保险基金”科目；发生企业基本养老保险基金转移支出时，借记“企业基本养老保险基金支出—转移支出”科目，贷记“银行存款—企业基本养老保险基金”科目；发生经财政部门核准开支的其他非基本养老保险待遇性质的支出时，借记“企业基本养老保险基金支出—其他支出”科目，贷记“银行存款—企业基本养老保险基金”科目。
3、本科目应按支出项目设置明细科目。
4、年终，科目的借方余额转入“企业基本养老保险基金结余”科目，结转后本科目无余额。
551机关事业单位养老保险基金支出
1、本科目核算社会保险基金财政专户用于支付机关事业养老保险待遇支出、转移支出、补助下级或上解上级支出等方面的支出。
2、拨付基金时，借记本科目，贷记“银行存款”科目。
3、本科目应按支出项目设置明细科目。
4、年终，科目的借方余额转入“机关事业养老保险基金结余”科目，结转后本科目无余额。
552失业保险基金支出
1、本科目核算社会保险基金财政专户用于支付失业保险待遇支出、转移支出、补助下级或上解上级支出等方面的支出。
2、拨付基金时，借记本科目，贷记“银行存款”科目。
3、本科目应按支出项目设置明细科目。
4、年终，科目的借方余额转入“失业老保险基金结余”科目，结转后本科目无余额。
553基本医疗保险基金支出
1、本科目核算社会保险基金财政专户用于支付基本医疗保险待遇支出、转移支出、补助下级或上解上级支出等方面的支出。
2、拨付基金时，借记本科目，贷记“银行存款”科目。
3、本科目应按支出项目设置明细科目。
4、年终，科目的借方余额转入“基本医疗保险基金结余”科目，结转后本科目无余额。
554工伤保险基金支出
1、本科目核算社会保险基金财政专户用于支付工伤保险待遇、支出、转移支出、补助下级或上解上级支出等方面的支出。
2、拨付基金时，借记本科目，贷记“银行存款”科目。
3、本科目应按支出项目设置明细科目。
4、年终，科目的借方余额转入“工伤保险基金结余”科目，结转后本科目无余额。
555生育保险基金支出
1、本科目核算社会保险基金财政专户用于支付生育保险待遇支出、转移支出、补助下级或上解上级支出等方面的支出。

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