文化部关于印发《中国艺术节章程》的通知
文化部
文化部关于印发《中国艺术节章程》的通知
1997年5月12日，文化部
由邓小平同志题写节名的中国艺术节，是国家艺术节，已举办了四届，今年将举办第五届。艺术节对于推动社会主义文艺事业的发展与繁荣，满足人民群众文化生活的需求，促进社会主义物质文明和精神文明建设，促进承办地区文化、科技、经贸、旅游等各项事业的发展产生了积极作用。为使中国艺术节越办越好，使之更加规范化、制度化，现将《中国艺术节章程》印发给你们，请遵照执行。
特此通知。
附：中国艺术节章程
第一章 总 则
第一条 中国艺术节是国家艺术节，由中华人民共和国文化部主办。
第二条 中国艺术节的宗旨是：贯彻党的文艺“为人民服务，为社会主义服务”的方向和“百花齐放，百家争鸣”的方针，荟萃艺术精品，弘扬民族文化，振奋民族精神，集中检阅一段时期内文艺事业取得的新成果，推动社会主义文艺事业的发展与繁荣，满足广大人民群众对文化生活的需求，促进社会主义物质文明和精神文明建设，促进承办地区科技、经贸、旅游等各项事业的发展，开展对外文化交流，扩大中国艺术在国际上的地位和影响。
第三条 中国艺术节每三年举办一届。每届艺术节的举办地点，根据各地申办情况选定。
第四条 每届艺术节在内容和艺术形式（或题材、体裁）上可有所侧重，使之具有鲜明的主题和特色。
第二章 组 织 机 构
第五条 中国艺术节设名誉主席、主席、副主席，根据情况可增设顾问。名誉主席、主席由党和国家领导人担任，副主席由文化部和承办地区主要领导人担任。
第六条 中国艺术节设组织委员会，作为主办艺术节的领导机构。组委会主任、副主任由文化部和承办地区党政领导同志担任。委员由中央、国务院有关部委、文化部有关部门领导及承办地区有关领导同志担任。
第七条 中国艺术节组织委员会设秘书长、副秘书长，秘书长、副秘书长由文化部及承办地区有关领导同志担任。
第八条 艺术节组织委员会下设办公室、剧目学术部、演出展览部、群众文化部、宣传动员部、外事联络部、接待部、财务集资部等有关办事机构。艺术节筹备阶段，文化部和承办地区可分别设立筹备领导小组。
第九条 中国艺术节在筹备阶段设立常设办事机构——中国艺术节办公室。办公室的工作由文化部艺术局承担，负责筹划和组织艺术节的具体工作。
第三章 节徽、节歌
第十条 中国艺术节设永久性节徽。节徽为圆形，中心图案为古体“艺”字变形，周围环以“中国艺术节”中、英文字样；中心图案既象征手捧花束的人，又象征展翅欲飞的鸟，喻意中国的艺术将向新的高度腾飞。
第十一条 中国艺术节设节歌、吉祥物和宣传画。
第十二条 中国艺术节节徽、节歌、吉祥物、宣传画的版权归中国艺术节组织委员会。
第四章 活动内容及剧（节）目选定办法
第十三条 中国艺术节活动的内容，包括舞台艺术演出、文化艺术展览和群众文化活动。并与举办地的经贸、科技、旅游等活动相结合，促进举办地区经济、文化的发展。
第十四条 参加中国艺术节剧（节）目包括戏曲、话剧、歌剧、舞剧、音乐、舞蹈、杂技、曲艺、木偶、皮影及综合文艺晚会等。
第十五条 美术展览及其它文化艺术及民俗风情展览是中国艺术节活动的重要组成部分。
第十六条 每届艺术节都邀请部分国外、海外著名艺术团体参加演出，并邀请部分知名人士作为嘉宾参加艺术节活动。
第十七条 各省、自治区、直辖市文化主管部门向文化部推荐优秀剧（节）目，文化部从全国范围内选拔优秀剧（节）目参加艺术节。
第十八条 每届艺术节组织适当的以承办地区为主的群众文化活动。
第十九条 艺术节期间的经贸、科技、旅游等活动，在组委会的总体规划下，由承办地区负责组织实施。
第五章 申报承办办法
第二十条 中国艺术节采取各地申办形式确定举办地点和承办单位。各省、自治区、直辖市、各计划单列市及省会城市均可申请承办。各计划单列市及省会城市申办须经省一级人民政府批准。
第二十一条 申报时间：一般在本届艺术节筹办期间，即可由各地文化主管部门（经地方人民政府批准）或人民政府向文化部提出承办下届艺术节的报告。经必要程序后，在本届艺术节闭幕时宣布下届举办的时间和地点。
第二十二条 申报内容
（一）承办地区文化艺术资源的特点；
（二）演出展览场馆现状及其满足艺术节使用程度；
（三）接待能力；
（四）交通、通讯状况；
（五）举办大型活动经验及组织能力；
（六）投入经费能力。
第二十三条 根据申报情况和艺术节的侧重点及主题，文化部派考察组对承办地区进行考察。
第二十四条 文化部据考察情况研究拟定举办地点，报中央、国务院批准。
第六章 奖 励 办 法
第二十五条 中国艺术节设“中国艺术节大奖”、“中国艺术节奖”、“中国艺术节特别奖”、“中国艺术节纪念奖”。中国艺术节的各项奖均为国家奖。
第二十六条 每届艺术节设评奖委员会，由文化部有关人员和知名专家组成。评奖委员会对参加艺术节演出、展览等项目进行评奖，评出各种奖项。
第七章 经 费
第二十七条 经费来源：
（一）文化部事业经费和中国艺术节基金会经费；
（二）承办单位投入；
（三）社会集资；
（四）向国家申请专款补贴。
第二十八条 经费使用：艺术节经费须全部用于艺术节活动中，不得挪作它用。经费预算及收支计划由艺术节组委会审定。
第二十九条 对于热心给予艺术节资助的个人或团体，艺术节组委会将给予参加各种活动的优惠条件和相应的荣誉。
第八章 附 则
第三十条 中国艺术节档案资料归文化部保存管理。
第三十一条 本章程由文化部负责解释。
第三十二条 本章程自颁布之日起施行。
关于对江苏省2003年工资指导线方案的批复
劳动和社会保障部
关于对江苏省2003年工资指导线方案的批复
江苏省劳动和社会保障厅：
你厅报送的《关于提请审核“江苏省2003年度企业工资增长调控目标”
的请示》(苏劳社劳薪[2003]9号)收悉。经研究，现批复如下：
一、根据2003年国民经济和社会发展计划的总体安排及工资分配宏观调
控的总体要求，并结合2003年宏观经济形势预测和你省社会经济的实际情况，
经综合平衡，对你省2003年工资指导线审核意见为：
1．2003年企业货币平均工资增长基准线为11％；
2．企业货币平均工资增长上线为17％；
3．企业货币平均工资增长下线为零增长或负增长，但企业支付给提供
正常劳动的职工的工资不得低于当地最低工资标准。
上述工资指导线适用于企业在岗职工工资分配。
二、在工资指导线正式发布之后，根据你省今年工资调控目标，按照分
类调控的原则，引导各类企业结合本企业生产经营和经济效益状况，合理安
排职工工资增长。
三、要将企业工资宏观调控和微观管理有机结合。一是要切实发挥工资
指导线对企业工资分配，尤其是企业工资集体协商的指导作用。二是将工资
指导线、劳动力市场工资指导价位和人工成本预测预警三项制度结合起来，
充分发挥其整体作用，通过工资指导线指导企业工资水平合理增长，通过劳
动力市场工资指导价位引导企业确定工资水平及各类人员的工资关系，通过
人工成本预测预警制度指导企业加强人工成本管理。
四、请你们在实践中不断总结经验，改进完善办法，并将有关情况和问
题及时报告我部。工资指导线颁布后一个月内报我部劳动工资司备案。
二○○三年四月二十九日
中央职称改革工作领导小组关于实行专业技术职务聘任制工作中若干问题的原则意见
中央职称改革工作领导小组
中央职称改革工作领导小组关于实行专业技术职务聘任制工作中若干问题的原则意见
中央职称改革工作领导小组
意见
去年，全国职称改革工作按照中央的部署在高教、科研、卫生三个系统的省市、部委直属单位展开和在中央职称改革要作领导小组批准的单位试点。一年多的实践表明，职称改革工作的进展总的说来是健康的、顺利的，取得了初步成效。为了适应当前的改革形势，进一步推进专业技术
职务聘任工作，放宽放活对科技人员的政策，现对各地区、各部门在职称改革工作中遇到的一些共同性问题，提出下列原则意见。各地区、各部门可结合各自的实际情况，制定具体规定或办法。
一、兼任专业技术职务问题
行政领导一般不兼任专业技术职务。确需兼任的，必须符合相应职务任职条件，并由单位详细阐述兼职理由，报上级主管部门审批后，按规定的手续聘任。兼职人员应履行相应的职责。对兼任职务应认真审核，兼任高级职务的更应从严掌握。
兼职人员按行政职务领取工资的，可不占专业技术职务指标。
专业技术人员在外单位兼任专业技术职务的问题，按国务院有关规定执行。
二、离退休专业技术人员的任职资格评审问题
已办理离退休手续的专业技术人员，凡一九八三年九月一日以前已获职称的人员，应和其他已获得职称的人员一样对待，原则上应承认他们具备担任相应专业技术职务的条件，即任职资格；对过去未获相应职称的人员，凡有单位返聘的，可由原单位或返聘单位按照各职务条件所规定的
任职条件，评定相应的任职资格后，再按规定的持续聘任。
三、支援城镇或农村的专业技术人员职务聘任问题
专业技术人员经原单位同意以调离、辞职、停薪留职等方式，走出科研机构、高等学校、政府机构等单位，到城镇和农村承包、承租全民所有制中小企业，承包或领办集体乡镇企业，兴办经营各种所有制形式的技术开发、技术服务、技术贸易机构，创办各种中小型合资企业、股份公司
时，原单位应积极地、实事求是地向所到单位或其上级主管部门全面介绍专业技术人员情况，出具所评审和聘任专业技术职务的证明。
专业技术人员到新单位后所任职务，由新单位评审或参考原单位评审的任职资格，根据实际情况和需要确定。
四、乡镇及集体所有制企业中的专业技术人员职务聘任问题
乡镇及集体所有制企业根据工作需要可以设置专业技术职务。在评审专业技术职务任职资格时，应注意保证质量，可根据企业的特点，主要考核专业技术人员的工作成绩、技术水平和业务能力，特别要充分考虑到他们创造的经济效益。
具体实施办法，由各省、自治区、直辖市自行确定。
五、在老、少、边、山、穷地区工作的专业技术人员任职及指标问题
长期在老、少、边、山、穷地区工作的专业技术人员，在评审和聘任专业技术职务时，应着重考核本人的实际水平、工作能力和做出的具体成绩，不要一律强调“论文”；外语考核条件可根据实际工作的需要确定，各地区可拟定具体规定和办法。
为促进人才合理流动，凡已确定从人才密集的部门或单位流动到老、少、边、穷地区单位的高级专业技术人员，其跨省市和部门的高级职务指标，由各省市、部委汇总，经中央职称改革工作领导小组审核，在原已下达的宏观控制指标外，做为专项，由中央职称改革工作领导小组以“待
聘高级职务”指标下达给接受单位。原单位可对上述人员评审任职资格，接受单位聘任专业技术职务。
六、经济自主的事业单位聘任专业技术职务的限额指标问题
经济完全自主的科研机构等事业单位，根据本单位的实际工作需要，在各职务条例主管部门所规定的合理结构比例范围内，参照企业确定专业技术职务限额指标的控制方式，提出各级职务的设置数额，报各地区、各部门批准。
七、不具备规定学历专业技术人员的任职问题
在一些行业和部门，由于历史原因，有相当数量不具备相应职务试行条例所规定学历的人员，在专业技术岗位上工作，有的已成为专业技术骨干，并为实践证明能胜任相应专业技术职务。在首次专来技术职务聘任工作中应考虑他们的实际情况，在保证聘任质量的前提下，由各职务系列
主管部门根据不同行业、不同层次、不同档次实事求是地提出相应的原则要求和考核办法，经中央职称改革工作领导小组办公室协调后，由各职务系列主管部门下参照执行。
八、关于专业技术职务聘任工作制度化问题
在首批专业技术职务聘任工作完成后，各地区、各部门专业技术职务聘任工作应转入正常轨道，即根据国家下达的编制、实际工作需要和合理的结构比例，在国家允许的每年工资增长幅度内，可聘任一定数量的合格人员担任相应专业技术职务。
1987年6月1日